Александр Сизов - Экологические основы землепользования в сверхкрупном городе

Информация, содержащаяся в паспорте, потребуется для более полного учёта качества земель при их кадастровой оценке, для обеспечения рационального использования земель и воспроизводства природных ресурсов, для прогноза негативных процессов на городских землях в результате хозяйственной деятельности и т. д. Разработана форма паспорта, включающего поаспектную и комплексную характеристику земель на участке, а также итоговое экспертное заключение о качестве участка в целом (табл. 15).

Сведения, характеризующие качество земельного участка, продуцируются в основном в результате проведения специальных обследований (наземных или дистанционных) в рамках ведения мониторинга земель, часть их может поступать из банков данных кадастров города (кадастра недвижимости, кадастра особо охраняемых природных территорий, информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и др.). В развитие поаспектной характеристики состояния земель на участке экспертом даётся комплексная характеристика состояния земель и делается итоговое заключение о качестве земельного участка.

Таблица 15

Примерный состав сведений природоохранного паспорта земельного участка

Наименование органа, выдавшего документ

Адрес земельного участка

Площадь, м 2

Состояние застройки

Цель использования

Разрешенное использование

Дата обследования

Возможность освоения (эксплуатации) в соответствии с целью использования (с учётом результатов обследования)

Регистрационные атрибуты

Приложение № 1 к Природоохранному паспорту земельного участка

1. Кадастровая информация

2. Характеристика качественного состояния участка

3. Итоговое экспертное заключение

Эксперт: / подпись /

Развитие ООПТ – составная часть экологической стратегии многих крупных городов мира. В Москве под термином «ООПТ» понимаются части комплекса природных и озеленённых территорий города Москвы, в пределах которых расположены природные комплексы и объекты, имеющие для города особое природоохранное, средозащитное, историко-культурное и научное значение. В соответствии с законодательством там устанавливается режим особой охраны.

Первая ООПТ в Москве (Национальный парк «Лосиный остров») была образована в 1983 году. С этого момента в городе проводится политика сохранения природных и природно-антропогенных ландшафтов. К настоящему времени образованы более 100 ООПТ, в их составе: национальный парк «Лосиный остров», 10 природно-исторических парков, заказники (природные, комплексные, ландшафтные) и свыше 100 памятников природы, включая памятник природы «Серебряный Бор». Схема размещения ООПТ представлена на рис. 20. Доля их общей площади (с учётом московской части национального парка «Лосиный остров») от территории «традиционной» Москвы – более 17 %, что выше среднероссийского показателя.

В Генеральном плане Москвы система территорий природного комплекса рассматривается как природно-экологический каркас планировочной структуры города, выполняющий средоформирующие функции и используемый в рекреационных целях. Природный каркас города Москвы – это совокупность природных и озелененных территорий и водных объектов (акваторий), являющихся единой градоформирующей системой средозащитного, природоохранного, историко-культурного и рекреационного назначения.

Основными элементами каркаса являются «ядра» – их роль в городе выполняют ООПТ, представляющие собой природные массивы со строгими ограничениями градостроительной деятельности. [18]

Рис. 20. Схема размещения ООПТ в городе Москве