Array Коллектив авторов - Оценка воздействия на окружающую среду и российская общественность - 1979-2002 годы

Проект прошел обычные для того времени согласования, из которых наиболее важным были одобрения городской санитарно-эпидемиологической службы и Государственного строительного комитета России.

Альтернативные варианты не рассматривались, так как выделенная строительная площадка была ограничена по площади. Участок под строительство был выделен на основании решения московского правительства. Экологической проверки замысла проекта не было, так как в 1970-х гг. она не предусматривалась.

В ходе разработки проекта проводилось неформальное обсуждение аспектов, связанных с охраной памятников культуры. В нем участвовали сотрудники нескольких научных и учебных организаций и Общества охраны памятников истории и культуры. В результате в проект реконструкции царской усадьбы как памятника культуры и истории в Измайлово были внесены некоторые изменения.

Это был проект, который хорошо подходил к конкретным условиям района Измайлово. В частности, приняты во внимание необходимость строительства на достаточном удалении от памятника культуры, выигрышное природное окружение (лесопарк), транспортная доступность и другие факторы.

Комплекс был реализован в 1980 г. к моменту открытия Олимпийских игр. Гостиничный комплекс «Измайловский», состоящий из четырех корпусов («Альфа», «Бетта», «Вега», «Гамма-Дельта»), стал самым крупным в Европе. Всего в комплексе 7 500 номеров. Он зарегистрирован в Книге рекордов Гиннеса. Авторы проекта удостоены Государственной премии СССР.

M 3. Олимпийский проспект

Проект прокладки Олимпийского проспекта явился реализацией идеи так называемого Северного луча, призванного связать центр столицы с районом ВДНХ и соседними интенсивно осваиваемыми окраинами. Замысел проекта вытекает из положений Генерального плана Москвы 1971 г. Непосредственный толчок для его разработки дало проведение Олимпийских игр 1980 г. в Москве.

Проект был разработан институтом Мосинжпроект в 1978 г. В соответствии с ним подлежали сносу целые кварталы старой малоэтажной застройки.

Трасса Олимпийского проспекта пролегла в окрестностях Екатерининского парка. Ныне Екатерининский парк имеет статус природного комплекса.

История парка берет начало в XVIII в., с усадьбы графа Салтыкова. Впоследствии по приказу Екатерины II в ней был построен инвалидный дом для офицеров и солдат. Во второй половине XIX в. это здание было занято Институтом благородных девиц. Вокруг по берегам реки Напрудной (притока реки Неглинной), превращенной в каскад прудов, располагались сады и огороды. В начале XX в. речку Напрудную заключили в трубу. В 30-х гг. прошлого века существовавшие здесь деревянные дома и церковь Иоанна Воина (постройки 1630 г.) снесли и их место заняли корпуса армейской гостиницы и здание Театра Красной Армии.

Сохранившиеся фрагменты дореволюционной Москвы у Мещанских улиц подлежали полному уничтожению как находящиеся на трассе проектируемого Олимпийского проспекта, вдоль которой должны были возвести Олимпийский спорткомплекс, отель «Пента-Ренессанс» и многоэтажные жилые дома.

Реализация проекта привела к резкому обеднению городской среды, сокращению территории, имеющей природный облик, а также увеличению загазованности атмосферного воздуха в данном районе. Вместе с тем был обеспечен эффект уменьшения нагрузки на соседние улицы, в особенности на Проспект Мира.

Техническое задание о проектировании дало Главное управление капитального строительства дорог. Обоснование инвестиций было включено в технико-экономическое обоснование проекта. Проект прошел необходимые согласования (санитарно-эпидемиологическая служба, Государственный горный технический надзор и др.). Экологического обоснования не было. Проект был реализован в 1979–1980 гг.

Местные жители, которые подлежали переселению (как правило, в новые районы) не участвовали в обсуждении проекта. Консультации, проводившиеся по инициативе авторов проекта, обеспечили участие людей, занимающиеся охраной памятников истории и культуры.

На этом примере видно, что несмотря на то, что реализация проекта прокладки Олимпийского проспекта была сопряжена с уничтожением большого числа культурно-исторических и природных объектов и значительным воздействием на среду обитания людей, он не предусматривал анализа экологических и иных последствий. Не ставился и вопрос о выяснении мнения местных жителей о проекте. Контакты с общественностью в общем были случайными и никак не отражались на характере проекта.