Александр Милкус - Как мы перестраивали советское образование и что из этого вышло [litres с оптимизированными иллюстрациями]

Елена Чепурных:

– В конце 90-х мы наконец собрали группу, которая бы написала Федеральную программу развития образования. Экспертов помогали собирать Болотов, Шадриков, Соболева из Национального фонда подготовки кадров. У меня была задача организовать работу этой группы, свести всех. Если надо – поругаться, если надо – согласиться. Чтобы не просто мы сидели и разговаривали. А ругались мы вусмерть просто. Но это была ругань во благо, если так можно сказать.

Нужно было, чтобы мы выделили ключевые моменты, которые будут включены в эту программу. Сформулировать, какие нужно принять документы, какие кадры подготовить.

Владимир Филиппов:

– Летом 1999 года ФПРО уже была разработана. Обсуждали ее на заседании правительства, которое специально проходило в здании МГУ. И вел его человек, который с мая по август 1999-го был премьером – Сергей Вадимович Степашин. Это было величайшее событие. И на следующий, 2000 год ФПРО приняли!

Миллиарды рублей пошли на программу. Одной из первых стояла программа информатизации сельских школ. Потом пошла программа «Школьный автобус», пошла программа оптимизации сети сельских школ. То есть помимо текущих расходов на коммуналку, на зарплату, на стипендию пошли деньги на развитие системы образования, на что не находили средств 7—8 лет.

(утверждена как Федеральный закон 10 апреля 2000 года)

Статистика

В начале 1998/99 учебного года в Российской Федерации работали 60,25 тысячи дошкольных образовательных учреждений, которые посещали 4,7 миллиона детей, 66,7 тысячи общеобразовательных учреждений различных видов, в том числе 568 негосударственных, в которых обучались свыше 21,1 миллиона учащихся и обучение велось на 80 языках народов России, свыше 4 тысяч учреждений начального профессионального образования, в которых обучались 1,67 миллиона человек, 8,7 тысячи учреждений дополнительного образования детей, в которых занимались 4,4 миллиона человек.

В образовательных учреждениях общего образования и начального профессионального образования занято свыше 2,4 миллиона педагогических работников.

Число учреждений нетрадиционных видов – лицеев, профессиональных лицеев, гимназий – достигло 2547 с общим числом обучающихся 1,7 миллиона человек.

В начале 1998/99 учебного года в Российской Федерации функционировали:

2649 государственных и муниципальных образовательных учреждений среднего профессионального образования (далее – средние специальные учебные заведения), в которых обучались 2052 тысячи человека, в том числе 935 колледжей, реализующих программы подготовки повышенного уровня, и 60 негосударственных колледжей с контингентом 18,8 тысячи человек;

587 государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее – высшие учебные заведения), в которых обучались более 3,3 миллиона человек, и 334 негосударственных высших учебных заведения, в которых обучались 250,7 тысячи человек.

В государственных средних специальных учебных заведениях работали 123,1 тысячи преподавателей, в государственных высших учебных заведениях – 249,6 тысячи преподавателей.

В 1998 году на все формы обучения в государственные и негосударственные высшие учебные заведения принято 912,9 тысячи человек.

Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием ведется по 92 направлениям и 443 специальностям. За последние три года открыто 15 новых специальностей высшего профессионального образования, в том числе 10 инженерных.

Изменилась структура приема студентов в высшие учебные заведения. Прием на инженерные специальности уменьшается, а на экономические и юридические резко возрастает. Такая тенденция начинает приобретать негативный характер в связи с диспропорцией подготовки специалистов и потребностей в трудовых ресурсах, прогнозов развития экономики Российской Федерации, научно-технического прогресса.

Проблемы

В целом потребность образовательных учреждений в финансовых средствах обеспечивается за счет средств бюджетов всех уровней менее чем на четверть. Государственные образовательные учреждения и другие организации системы образования вследствие отсутствия бюджетных средств на оплату отопления, электроснабжения и других коммунальных услуг отключаются от систем жизнеобеспечения в нарушение решений Правительства Российской Федерации.