Алекс Керр - Собаки и демоны

Различие между Эдо и современной Японией - то, что сегодня у нас нет никакого Лорда Мито. Общественность страдает от хронически дорогих товаров и услуг, в то время как бюрократы и политические деятели процветают в известной степени. В строительстве, которое находится на грани фантастики, амакудари пожинают пенсии огромного размера. Ни один экс-чиновник более чем из 500 000 строительных фирм Японии никогда не окажется без работы. Как только их личный будущий доход попадает под угрозу, так сразу бюрократы Министерства строительства начинают поддерживать и поощрять оснащение предложения, поступившего из строительной промышленности Японии, раздувая стоимость на 30 - 50 процентов. (Согласно некоторым оценкам, раздутые предложения обеспечивают 16 - 33 процента прибыли от промышленности, что составляет сумму между 50$ и $100 миллиардами каждый год).

Так же, как левые авторы в 1930-ых годов «любили» диктатуру пролетариата, не желая допустить зверской действительности Сталинизма, таким же образом, господствующие Западные комментаторы поддерживают на высоком уровне «любовную интригу» с бюрократией Японии. Уже в 1997 году, Эзра Фогель из Гарвардского университета, автор о Японии Номер Один, описала «элитную бюрократию Японии» как одну из отличительных сил, которые «очень выгодно отличаются от всего мира». «Японские государственные служащие наслаждаются бесценным преимуществом позиции морального превосходства», - написал Имонн Финглетон в своей книге, «Исподтишка», который стремился показать, «что Япония все еще на ходу и настигнет США к 2000 году». «Их действия»,- продолжал он,- «будут оценены только с точки зрения того, как хорошо они служат национальному интересу. Их цель состоит в том, чтобы достигнуть огромного счастья для самого большого числа людей. Кроме того они имеют чрезвычайно долгосрочное представление о том, что в интересах не только сегодняшних японцев, но и их будущих поколений».

В 1980-ых годах Министерство Международной торговли и Промышленности (MITI) было любимцем иностранных комментаторов; сегодня, эта честь перешла к Министерству финансов. «Мужи Министерства финансов, это действительно - Нобелевский калибр»,- не унимался Финглетон с обожанием. - «Чиновники Министерства финансов являются блестящими, творческими, стойкими, общественно энергичными людьми. У них есть не только лоск и технический блеск, но и необычное видение людей и их потребностей. В отличие от жадности Запада, Министерство финансов Японии сегодня - живое доказательство того, что высокопоставленные должностные лица могут быть правильно ориентированы в собственных умах и сердцах. Нужно гордиться отличительным (и отчетливо мужским) образом жизни, и побеспокоиться, чтобы заработать авторитетное мнение товарищей и удовлетворение от профессионального успеха».

Что могло быть более привлекательным? Большим поводом для подражания в других странах? Однако, жадный мачи бугио в сериале о Лорде Мито, сидящий в своем вышитом кимоно, пожирающий золото, представляет собой холодный факт бюрократической жизни: коррупцию. Это благородная, гладко организованная и даже институциализированная форма коррупции, столь эндемическая, чтобы быть названной "структурной" и, таким образом, не рассматриваемая как коррупция в привычном понимании этого слова.

Печальная действительность - то, что японская бюрократия процветает на теневых деньгах: простыми способами, выпрашивая дополнительные расходы со сфальсифицированными отчетами о путешествиях; трудными способами, принимая взятки от бизнесменов и дары от организованной преступности. Теневые деньги – это и нефть, которая смазывает жиром колеса гладко бегущих отношений Японии между бюрократией и бизнесом, и это отражается в дорогой практике сеттаи.

Бюрократические скандалы, которые периодически прорываются через японские СМИ – это усилия, как говорит ван Уолферен, чтобы исправить возмутительный произвол, но не делается ничего, чтобы обратиться к структурной коррупции, которая является нормальным положением дел. В 1996 году, например, газеты показали, что Изуи Юничи, оптовый торговец нефтью Осаки и "посредник" японского нефтяного бизнеса, потратил больше ¥75 миллионов на угощение правительственных чиновников, сорока двух человек из MITI и тридцати из Министерства финансов, включая вице-министраMITI, Мэкино Тсутому, и вице-министра Министерства финансов, Огоа Тэдэши. MITI, ужаленный этими жестокими сообщениями в печати, провел расследование по 138-ми служащим и сделал выговор шести высокопоставленным должностным лицам. Бывший вице-министр Транспортного Министерства, Хаттори Тсунехару (в положении амакудари президента международного аэропорта Кансаи), получил от Изуи ¥4,9 миллиона наличными, в подарочных купонах, слитках золота и дорогой живописи. (Картины, которые легко скрыть и трудно оценить, являются самыми предпочтительными подарками). Изуи, как сообщалось, также подарил картину, стоящую несколько тысяч долларов Уокуи Еджи, руководителю Секретариата Министерства финансов, в обмен на которую, как писали газеты, Уокуи, возможно, оказал давление на Налоговых чиновников Бюро, чтобы ослабить их расследование об уклонении Изуи от налогов.