Лебон Г. - Психология толп

лей, писателей, артистов и ученых, словом, тех, кто образует вершину цивилизации. В сущности же парламентские соб-

рания представляют серьезную опасность лишь в двух направлениях: в отношении насильственной растраты финансов и

в отношении прогрессивного ограничения индивидуальной свободы.

Первая опасность является неизбежным последствием требований и непредусмотрительности избирательной тол-

пы. Пусть какой-нибудь член собрания предложит какую-нибудь меру, удовлетворяющую якобы демократическим

идеям, например, обеспечение пенсии рабочим, увеличение жалования железнодорожным сторожам, учителям и т. д.; другие члены, чувствуя страх перед избирателями, не посмеют отвергнуть предложенные меры, так как побоятся

показать пренебрежение интересами вышеназванных лиц, хотя и будут сознавать, что эти меры должны тяжело ото-

зваться на бюджете и потребуют новых налогов. Колебания, таким образом, невозможны. Последствия увеличения

расходов отдалены и не касаются непосредственно членов собраний, зато последствия отрицательного вотума могут

дать себя знать в тот день, когда понадобится предстать перед избирателем.

Кроме этой первой причины, вызывающей увеличение расходов, существует другая, не менее повелительная — обя-

занность соглашаться на все расходы, представляющие чисто местный интерес. Депутат не может противиться этому, так как эти расходы служат опять-таки выражением требований избирателей, и притом он лишь в том случае может

рассчитывать на удовлетворение требований своего округа, если сам уступит подобным же требованиям своих коллег.

В номере «Economiste» от 6 апреля 1895 года напечатан любопытный обзор того, во что могут обходиться в течение одного года рас-

ходы, представляющие чисто избирательный интерес и касающиеся постройки железных дорог. Чтобы соединить Лангей (город с

3000 жителей), находящийся на горе, с Пюи вотирована постройка железной дороги, которая обойдется в 15 миллионов; для соедине-

ния Бомона (3500 жителей) с Кастель-Саррацином вотировано 7 миллионов; для соединения деревни Усть (523 жителя) с Сенкс (1200

жителей) — 7 миллионов; для соединения Прад с деревней Олетт (747 жителей) — 6 миллионов, и т. д. Только на один 1895 год воти-

ровано 90 миллионов на постройку железных дорог, лишенных всякого общего интереса. Другие расходы, вотированные также в

избирательных интересах, не менее значительны. Закон о пенсиях для рабочих обойдется в год минимум в 165 миллионов, согласно

вычислениям министра финансов; по словам же академика Леруа-Болье, — 800 миллионов. Ясно, что постоянное прогрессирование

таких расходов должно неминуемо привести к банкротству. Многие из европейских стран — Португалия, Греция, Испания, Турция —

уже дошли до этого; другие же, Италия, например, скоро очутятся в таком положении. Но слишком тревожится по этому поводу

нечего, так как публика без особенно сильных протестов согласилась на понижение на 4/5 платежей по купонам в этих государствах.

Такие остроумные банкротства дозволяют мгновенно остановить нарушенное равновесие бюджетов. Войны, социализм и экономиче-

ская борьба подготавливают нам еще и не такие катастрофы, и в эпоху всеобщего распада, в которую мы вступили, надо покориться

необходимости жить изо дня в день и не заботиться о будущем, которое от нас ускользает.

Вторая из этих опасностей, представляемых парламентскими собраниями, вынужденное ограничение индивидуальной

свободы, хотя и не так бросается в глаза, но тем не менее, вполне реальна. Она является результатом бесчисленных и

всегда ограничительных законов, вотируемых парламентами, считающими себя обязанными так поступать и не заме-

чающими последствий этого из-за своей односторонности.

Очевидно, эта опасность действительно неизбежна, если даже Англия, представляющая, конечно, самый совершенный

тип парламентского режима (такого, в котором представитель более независим от своего избирателя, чем где бы то ни

было), не могла избавиться от этой опасности. Герберт Спенсер в одном из своих прежних трудов указал, что увеличе-

ние кажущейся свободы должно сопровождаться уменьшением истинной свободы. Возвращаясь к этому в своей новой

книге «Индивид и государство», Спенсер выражается следующим образом об английском парламенте: «С этого времени

законодательство пошло по тому пути, который я указал. Диктаторские меры, быстро увеличиваясь, постоянно стреми-