Надежда Бортникова - Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве

Судебный приказ, как разновидность судебного акта, имеет как общие, так и отличные от других судебных актов признаки и свойства. Общие (тождественные) признаки и свойства позволяют делать заключения по аналогии закона и аналогии права, отличные признаки — заключения по противоположности.

По общему правилу судебные акты вступают в законную силу после истечения срока на обжалование, если они не были обжалованы, или немедленно, если они не подлежат обжалованию. Так в законную силу вступают немедленно с момента их вынесения судебные акты, которые в силу указания закона не подлежат обжалованию (ст.335, 391, 391.14 ГК РФ) или могут быть обжалованы вместе с итоговым судебным актом 70 70 См.: Загайнова С. К. Судебные акты в гражданском и арбитражном процессе: теоретические и прикладные проблемы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Екатеринбург. 2008.// https://www.twirpx.com/search . Определения, обжалование которых не предусмотрено ГПК РФ и которые не исключают возможность дальнейшего движения дела, исходя из положений ч.3 ст.331 ГПК РФ не могут быть обжалованы отдельно от решения суда первой инстанции 71 71 Постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 19.06.2012 г. №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. №9. . Отсутствие срока для апелляционного обжалования является существенным признаком судебного приказа, вызванного видовым генетическим признаком понятия. Следовательно, при отсутствии возможности применения по аналогии нормы ч.10 ст.229.5 АПК РФ, можно было бы полагать, что судебный приказ по аналогии закона, как и все судебные акты, не подлежащие обжалованию, вступает в законную силу немедленно.

Судебный приказ имеет существенный отличительный признак от иных исполнительных документов, поскольку сам по себе является итоговым судебным актом приказного производства. Этот отличительный признак выводит судебный приказ из-под действия общих правил выдачи и оформления исполнительных документов — норм ст. 428 ГПК РФ и ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Этот же отличительный признак и предусмотренные для судебного приказа исключения в порядке его выдачи взыскателю дают основание для заключения о приобретении судебным приказом свойства исполнимости по истечении десяти дней с момента получения должником копии судебного приказа, если от должника не поступят возражения относительно его исполнения.

Согласно ст.128 ГПК РФ судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительного его исполнения. Судья на основании ст. 129 ГПК РФ отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. Таким образом устанавливаются гарантии соблюдения принципа равноправия сторон гражданского судопроизводства при использовании упрощенной процессуальной формы. Аналогичные гарантии предусмотрены законом и для другого направления упрощения гражданского судопроизводства (упрощение единой гражданской процессуальной формы за счет видоизменения существующих стадий в гражданском судопроизводстве с помощью введения новых средств, облегчающих отдельные процедуры) 72 72 См.: Шадловская О. Д. Приказное производство как упрощенная форма гражданского судопроизводства. Диссертация кандидата юридических наук. С.9, 29—30 — заочного. Согласно ч.1 с.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Однако судебный приказ по сравнению с заочным решением суда имеет еще один специальный признак, возникший в результате упрощения производства, — признак исполнительного документа.

В отношении исполнительного документа в ст.428 ГПК РФ говориться о другом сроке — сроке его выдачи взыскателю (с какого момента может быть выдан, в течение какого срока должен быть выдан). Судебный приказ, как уже говорилось, может быть отменен мировым судьей, его вынесшим, «если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения». Таким образом, десятидневный срок для подачи должником возражений — это не срок обжалования судебного акта или срок, по истечении которого судебный приказ вступает в законную силу, а срок, истечение которого является условием выдачи судебного приказа как исполнительного документа взыскателю, т.е. приобретения им качества исполнимости.