Михаил Барщевский - В перерывах суеты

Смысл моего письма Вам, господин Президент, заключается в попытке привлечь внимание к тем системным ошибкам, которые являются очевидными. Это не управленческие решения, не те или иные эмоционально-полемические высказывания высших должностных лиц государства. Это именно системные ошибки, допущенные при выработке общего курса восстановления российской государственности.

Начнем с экономики. Задумайтесь, что происходит по факту. Разные министерства не только предлагают, но и осуществляют движение в различных направлениях. Мало того, если построить графическую схему экономической политики различных ведомств, то мы увидим, что это отнюдь не прямая линия, а зигзагообразная, с частыми разворотами на сто восемьдесят градусов. Такая схема строится по принципу системы координат, где ключевыми точками являются не цифровые показатели, а декларированные цели. Наложив схемы всех министерств и ведомств одну на другую, мы получим картинку, ничем не отличающуюся от графической модели броуновского движения.

Однако важным является не констатация этого в общем-то бесспорного факта, а выявление причин, его порождающих. Причины этого — политические. И если угодно, отчасти психологические.

Монопольное положение одной партии в Федеральном собрании и на местах, партии «любви к Вам», во-первых, делает невозможной жесткую дискуссию по тому или иному принципиальному стратегическому вопросу развития страны. Даже если есть оппоненты, их мнение можно попросту проигнорировать, так как на принятии решения оно не отразится. Вдобавок к этому, исправление принятого ранее решения становится невозможным, поскольку однозначно разрушает имиджевую составляющую доминирующей партии.

Во-вторых, психологическая зависимость такой партии от Вас, вольно или невольно, ведет к тому, что проводимые ею законодательные акты фактически являются реализацией решений, принимаемых Вами. Другими словами, если Вы допускаете вероятность собственной ошибки, то Вы вынуждены признать, что никакой системы фильтров, конкурса идей, элементарной системы тестирования Ваших предложений объективно не существует. То есть любая ошибка одного человека становится ошибочным политическим и законодательно оформленным решением государства.

Проводя общий анализ ситуации в стране, необходимо также учитывать и отсутствие обратной связи при принятии решений между Центром и регионами. Принципиально верная и стратегически корректная конструкция назначения губернаторов президентом страны из числа кандидатов, предложенных победившей на региональных выборах партией, в реальных параметрах современной организации российского общества оказывается малоэффективной. Поставленная, хотя и не проанонсированная, цель обновления региональных элит, построения механизма ухода от «застоя», снижения уровня региональной коррупции фактически не достигнута. Как показывает анализ состоявшихся назначений, ни одна из составляющих этой цели, как правило, не достигается. Даже в тех редких случаях, когда происходит замена «старого» губернатора на «нового», а таких фактов единицы, вновь назначенный губернатор является представителем тех же элит, которые поддерживали (или держали в своих руках) прежнего главу региона.

Прекрасно понимаю, что Вы полагали достижение иного результата. Вы считали, что если Вам удалось избавиться от опеки старых элит, то это смогут сделать и другие. Но это не так. Причина первая: Вы человек волевой и в принципе самостоятельный. Причина вторая, главная, в их случае определяющим фактором являются не собственные качества, а давление московских элит. Как прежних, так и новых, возникших в годы Вашего правления. Вынужденные балансировать между корпоративными интересами различных группировок регионального и федерального уровня, главы субъектов федерации объективно лишаются возможности принятия самостоятельных решений. Таким образом, они превращаются в простых исполнителей Ваших решений, что лишь многократно увеличивает вероятность тиражирования ошибки, если, конечно, Вы считаете, что исключить вероятность Вашей собственной неправоты полностью нельзя.

Основная проблема современной России — это ответ на концептуальный вопрос: будет ли демократическое общество строиться сверху, или оно будет расти снизу. Вы избрали первый путь. Для страны с тысячелетней историей различных форм рабства (община, крепостное право, институт прописки) — это путь тупиковый. Второй путь — длиннее, тернистее и не дает шанса политическому лидеру войти в историю в качестве реформатора. Ответьте себе на вопрос: что для Вас важнее? Чтобы потомки вспоминали Вас как лидера, принявшего пару разумных декретов, так и не реализованных инертным обществом, или как лидера, который разбудил сознание масс и вывел, всего лишь вывел, российский народ на путь, ведущий к демократии? Ответив на этот личностный вопрос, Вы и примете решение.