Леонид Масловский - Путь без Сталина. Потери и достижения СССР в 1953—1985 годы. Книга первая

Система управления промышленностью и строительством, прошедшая успешное испытание в 1930-х годах, доведённая до совершенства в военные и послевоенные годы, была разрушена.

Указанным выше законом от 10 мая 1957 года отраслевая система управления была заменена на территориальную, то есть промышленными предприятиями начали управлять Совнархозы не по профилю выпускаемой предприятиями продукции, а по территориальному расположению предприятий независимо от их профиля. Например, такая отрасль, как самолётостроение уже не управлялась из единого центра – Министерства авиационной промышленности, а управлялись самолётостроительные предприятия совнархозами, на территории которых они располагались.

Наука, на которой с первых дней советской власти держалось всё передовое в советском производстве, была лишена возможности эффективно влиять на технологию производства предприятиями продукции. Естественно, что нормальное управление и развитие предприятий стало невозможным. В связи с этим стали возрождаться в Москве упразднённые министерства под названием «государственные производственные комитеты». Но в то же время совнархозы не ликвидировали, а, напротив, создали Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ) СССР.

В результате проведённой реформы вместо строгой системы управления получили громоздкую, огромную по численности, неповоротливую, дорогостоящую новую систему управления народным хозяйством страны. Кроме того, «ликвидация министерств лишила советскую систему важнейшего преимущества: способности государства концентрировать средства для развития науки и техники, проводить единую по всей стране технологическую политику и распространять по каналам министерства лучшие достижения на все производства» [24, с. 35].

Фактически управление промышленностью страны разбросали по отдельным территориальным и национальным образованиям, что привело к всевозможным злоупотреблениям со стороны отдельных местных властей и являлось первым шагом на пути разрушения советского государства.

Как назвать такую реорганизацию управления промышленностью страны – вредительством или ошибкой? Кем назвать того, кто стоял во главе её проведения? По-моему, врагом государства и народа.

Не в лучшую сторону была проведена и реорганизация сельского хозяйства. И начали её с уничтожения в 1958 году удачного, очень эффективного изобретения советской власти, сыгравшего первостепенную роль в развитии колхозов, – с уничтожения машинно-тракторных станций (МТС). Хрущёвцы уничтожили тысячи машинно-тракторных станций – заводов по ремонту и эксплуатации сельскохозяйственной техники.

Государственные МТС обрабатывали поля, и колхозы не имели расходов по приобретению и ремонту дорогостоящей сельскохозяйственной техники. МТС имели мощную ремонтную базу – это были небольшие заводы с токарными, фрезерными, шлифовальными и другими станками, с кузнецами и термопечами, со слесарными участками и складами горюче-смазочных материалов (ГСМ).

За машинно-тракторными станциями была закреплена обязанность обработки огромных площадей земельных участков колхозов и совхозов, и поэтому техника не простаивала, а использовалась с максимально возможной эффективностью. Даже комбайны, предназначенные только для уборки определённого вида сельскохозяйственных культур, использовались в МТС значительно более длительный период, чем при передаче их колхозам. В какой-то степени по образцу МТС была создана государственная сельскохозяйственная авиация, которая начинала обработку полей с юга и вместе с весной шла на север.

МТС страна развивала десятилетиями. Они выдержали испытания экономическими трудностями 1930-х годов, испытание войной и послевоенным временем. Надо учесть и то обстоятельство, что через МТС колхозы как бы получали дотации от государства. Конечно, многократно в меньших размерах, чем в западных государствах получали дотации единоличные фермеры, но дотировались, что в условиях сурового российского климата и в связи с этим необходимостью больших расходов на единицу произведённой сельхозпродукции было крайне необходимо колхозам. В то же время уверенно работала промышленность по производству сельхозтехники, так как государство имело средства для её закупки у промышленных предприятий.

Когда МТС закрыли, то технику передали колхозам в долг, с которым они не могли рассчитаться. Не было у колхозов денег и на приобретение новой техники. Заводы-изготовители начали испытывать трудности с реализацией произведённой сельскохозяйственной техники. Не было у колхозов средств и для строительства в короткое время соответствующих помещений для хранения техники и создания мастерских для её ремонта, а также складов для хранения запчастей и ГСМ.