Коллектив авторов - В тени регулирования. Неформальность на российском рынке труда

Во-вторых, это склонность к риску, которая для всех неформалов выше. Для наемных работников выход за рамки регулирования означает и выход за рамки государственной социальной защиты, принятие на себя дополнительных рисков, связанных с потерей работы, охраной труда, невыплатой заработной платы, и т. п. Для самозанятых – это риски предпринимательства. В обоих случаях мы ожидаем, что бо́льшие риски материализуются в «премиальных» доходах, которые, однако, не обязаны быть стабильными.

Мобильность: между светом и тенью. В российских условиях формальный и неформальный сектора присутствуют не изолированно, а активно взаимодействуют друг с другом. Существование массивного анклава неформальных трудовых отношений может оказывать заметное влияние на функционирование всей экономики: на потоки на рынке труда, на профессиональную и социальную мобильность, на экономическое неравенство и использование человеческого капитала, на удовлетворенность жизнью и работой. «Соседство» с ним серьезно искажает работу формального сектора, «разъедая» его правовой фундамент и способствуя проникновению в него разного рода полуформальных практик.

Наше исследование говорит о том, что меж– и внутрисекторная мобильность весьма высока. Приход в неформальный сектор в общем случае не есть «непоправимая судьба». Выход из него возможен и достаточно распространен. Правда, есть особенности и они зависят от типа неформальности. Так, в неформальные по найму приходят из формальных и туда же уходят. Формальные и неформальные самозанятые образуют свой контур оборота, а нерегулярные работники меняются местами преимущественно с неактивными. Интенсивность движения плохо сочетается с идеей сегментации, но устойчивое существование автономных контуров не позволяет от нее полностью отказаться.

Что же касается внутрисекторной мобильности, то неформальные рабочие места имеют очень короткую продолжительность жизни. Это не удивительно, поскольку никаких механизмов их законодательной или судебной защиты не существует. Однако чем больше доля таких рабочих мест в экономике, тем менее стабильна занятость в целом.

Выгодно ли быть неформалом? Одним из ключевых является вопрос о последствиях неформальности для благосостояния работников и их семей. Сопровождается ли попадание в неформальный сектор «премией» или «штрафом»? Насколько велики эти предполагаемые выигрыши или проигрыши? Одинаковы ли они для разных групп работников, отличающихся по своим социально-демографическим характеристикам? Если неформальность штрафует и сильно, то она повышает риски бедности.

Наши данные свидетельствуют о том, что средний неформал (работающий по найму) зарабатывает меньше, чем наемный работник формального сектора. То, что неформальная занятость сопровождается потерями в заработках, можно считать стандартным результатом: именно такой эффект фиксируется большинством исследований по другим странам. Даже сама величина разрыва – 15–20 % – соответствует результату, чаще всего встречающемуся в работах по неформальности. К еще большим потерям в заработках ведет нерегулярная или случайная занятость. В то же время доходы самозанятых оказываются выше, чем у формальных работников. Это можно рассматривать как свидетельство все той же внутренней неоднородности неформального сектора и наличия в нем двух ярусов. На одном рабочие места оплачиваются лучше, чем сопоставимые в формальном секторе, а на другом – хуже. Это еще один факт, также выглядящий в свете межстрановых сопоставлений вполне типичным. Наконец, вполне типичным является и то, что в российских условиях «штраф» за неформальный наем оказывается выше в нижних и ниже в верхних децилях распределения по заработной плате. Иными словами, чем хуже производительные характеристики работников, тем более высокую цену они платят за попадание в неформальный сектор.

Однако подобная картина вырисовывается только при работе с данными за самые последние годы и только при использовании простейших эконометрических методов. Когда же мы переходим от кросс-секционных к панельным данным и вместо МНК начинаем использовать более сложную технику анализа, картина заметно усложняется, а в некоторых отношениях становится прямо противоположной. Так, выясняется, что «отставание» заработков неформальных наемных работников от заработков формальных характерно только для последних лет рассматриваемого периода. Напротив, на протяжении большей части 2000-х годов положение неформальных наемных работников было не хуже, чем формальных.