Асламбек Аслаханов - О российской мафии без сенсаций

Если в начале 90-х гг. прошлого века на подкуп должностных лиц предприниматели расходовали не менее 4 млрд долл., в 1997 г. по оценкам экспертов международной организации «Технологии — XXI век», около 6 млрд долл., то в 2002 г. уже около 34 млрд долл. США [104] См.: Коррупция в России ничуть не больше, чем в США // Коррупция в России. Информационные и аналитические материалы. М.: ГИАЦ АРПО РФ, 2000. Вып. 7. С. 23. .

Однако «бизнес» не единственная «дойная корова» коррупционеров.

Со ссылкой на источники в МВД и отделах безопасности крупных коммерческих организаций журналист Ефим Шенкин в публикации журнала «Деньги» в статье под названием «Правила игры» одним из первых несколько лет назад привел ставки криминальных услуг в г. Москве [105] Деньги. 1996. № 15 (75). :

• поступление в институты на экономические, юридические, медицинские и товароведческие факультеты — от $1500 до $7000;

• золотая медаль в средней школе — $1000;

• заключение медкомиссии о негодности к военной службе — от $2500;

• получение лицензии на торговлю — $500–$1500;

• прекращение уголовного дела в суде — от $1000 за каждый год грозящего наказания в виде лишения свободы;

• нотариальное заверение незаконных сделок (например, заверение завещания «задним числом») — до 20 % от суммы сделки;

• установка нужного вам дорожного знака (например, при подъезде к вашему дому) — $1500;

• проблесковый синий сигнальный маячок на машину — $1500;

• «растаможивание» машин — до $3000;

• установка телефона правительственной связи (Искра-1, Искра-2) — до $1000;

• московского телефона вне очереди — $500 — $1000;

• разрешение на строительство мансарды в многоквартирном жилом доме — $1500;

• разрешение на строительство гаража — $2000;

• оформление загранпаспорта в течение двух дней — $600.

Источники, обнародовавшие эти цифры, утверждают, что они лишь приблизительно отражают стоимость той или иной «услуги». В реальности все зависит от аппетита чиновника. И от податливости взяткодателя. Поторговавшись, можно сбросить до 30 % требуемой суммы.

Многие из этих «ставок» сегодня безнадежно устарели. За поступление в престижный государственный вуз нужно «выложить» от 20 000 до 50 000 долл., а за прекращение уголовного дела в суде не менее 3000–5000 долл.

Взяточничество отнюдь не явление, ставшее приметой исключительно постсоветского времени. Еще в годы «застоя» сформировалась устойчивая система поборов, при которой в ходу были не единичные, пусть даже очень крупные, взятки, а систематическое материальное содержание чиновников, порой очень высокого уровня, включая министров.

Социологические исследования показывают, что метастазы взяточничества проникли во все слои общества, превратившись в мощный фактор формирования установок на противоправную деятельность. Согласно данным ВНИИ МВД России, подавляющее большинство опрошенных (70–80 %) готово дать взятку должностным лицам и вполне уверено в эффективности этого вида преступности. В частности, чтобы добиться незаконного решения в свою пользу, 7 % прямо предложили бы деньги или подарок тому, от кого зависит успех дела, 22 % — косвенно дали бы понять чиновнику, что за оказанную услугу готовы предоставить вознаграждение или иным способом заинтересовать, 46 % — попытались бы через родственные и дружеские связи выйти на «влиятельных людей» [106] См.: Коррупция: социально-правовая характеристика и основные направления ее ограничения (научно-аналитический обзор). М.: НИИ МВД России, 1992. С. 6. . Примечательно, что примерно половина опрошенных в течение года оказывались в ситуации, когда при помощи ценного подарка или иной «благодарности» важный для них вопрос можно было решить быстрее и эффективнее. Мы вправе, следовательно, утверждать, что явление коррупции имеет устойчивую социальную базу, фундаментом которой является его частичное морально-ценностное признание обществом.

Коррупция и впрямь, подобно ржавчине, разлагает общество, поражая тех, кто слаб духом и жаден, но держит рычаги власти, пусть самой маленькой. Малозаметная, но сатанинская сила коррупции заключается не только в том, что за взятку можно все, чего нельзя, но и в том, — и это еще более опасно, — она компрометирует власть, разрушает нравственные ценности, лишает людей духовных ориентиров, уничтожает веру в справедливость.

Когда какой-либо крупный чиновник-взяточник попадается с поличным и это становится достоянием гласности, многие из тех, кому раньше сама мысль о мздоимстве не приходила в голову, вдруг задумываются: а почему бы и нет?.. И переступают нравственный порог. Зачастую это происходит не по причине нужды, бедности и уж явно не из желания достичь какой-то благородной цели, для осуществления которой не хватает средств… Просто чиновник начинает недоумевать: если там, наверху, позволяют себе такое, почему я не могу тоже? Эта незатейливая мысль так цепко держит человека, овладевая всем его существом, что даже если взяточнику, как в средневековье, отрубить руку, он будет брать подношения другой рукой…