В тех организациях, где заключаются коллективные договоры, обязательства по ним со стороны работодателей исполняются не надлежащим образом (не в полном объеме) им совсем не исполняются. Чаще всего в эту сферу подаются обязательства, требующие финансовых ресурсов. Обещания работодателей оказываются притворными, а слова пустыми. Причина – алчная страсть работодателя работникам ничего не отдавать. Не отдавать сейчас и в будущем. Она приводит работодателя к выгоде путем невыполнения обязательств, к неосновательному обогащению за счет не одного, а всех работников организации. Работникам причинен ущерб, они стали потерпевшими. И здесь возникает сложная проблема, как взыскать с работодателя в пользу потерпевших работников ущерб? Здесь должен действовать принцип неотвратимости имущественной ответственности работодателя, а для этого необходимы правовые нормы, регуляторы поведения и механизм их реализации.
К коллективному договору, при его нарушении, как источнику неосновательного обогащения работодателя, следует приравнять также соглашения, принимаемые при коллективных трудовых спорах, заключаемые в ходе примирительных процедур. В них также могут содержаться денежные обязательства работодателя, который может их не исполнить или исполнить ненадлежащим образом по причине своего оппортунистического поведения. В таких ситуациях работодатель рассуждает так: «Надо пообещать работникам немного денег, чтобы не бузили и не доводили конфликт до забастовки. А там, поживем, увидим. Заплатим, как всегда, по минимуму. Ведь так трудно в нашей организации с наличными деньгами. Они, как всегда, постоянно куда-то уходят… денег всегда мало, одни рубли… Какие это деньги?!?»
4.3. Delictum. Нарушения законодательства о денежных выплатах, причитающихся работнику в случаях, предусмотренных ст. 234, 134, ст. 131 ч. II, 236,137,173–176, 239, ст. 11 ч. IV ТК
Деликты – это всякое противоправное действие, влекущее за собой какие-либо негативные последствия для совершившего его лица (деликвента). Они были известны в римском праве, в законах XII таблиц, как обязательства из правонарушений. Деликты предшествовали договорам как источнику обязательств. Иски из деликтов предъявлялись исключительно частными лицами. Деликвент был обязан возместить ущерб потерпевшему, т. е. выплатить штраф ( poena privata ). Штраф поступал потерпевшему и взыскивался в общем порядке гражданского судопроизводства, установленного для разрешения имущественных споров. Кроме штрафа в определенных случаях с деликвента взыскивался и материальный ущерб.
В России работодатели на протяжении многих веков совершают деликты и враждебно настроены к правовым актам и нормам, стесняющим и ограничивающих эксплуатацию рабочей силы в режиме сверх закона. Правовые нормы о деликтах в законодательстве о труде появились лишь в XXI веке. Изложены они очень неудачно и это никак не препятствует неосновательному обогащению работодателей.
В литературе давно замечено, что деликтоспособность является одним из элементов трудовой правосубъектности работодателя как потенциального участника трудового правоотношения [65]. Однако такая оценка природы деликтоспособности работодателя является не совсем точной, так как его ответственность по оплачиваемым обязательствам перед работниками возникает также и в результате нарушений обязательств по трудовому коллективному договору. Здесь нужен более точный и однозначный правовой термин для ответственности работодателя, который включал бы в себя оплачиваемые обязательства по договорам и деликтам – нарушениям законодательства.
Деликты относятся к третьему источнику и способу обогащения работодателей. Они касаются имущественных прав работников в форме денежных оплачиваемых обязательств работодателей. Деликты являются источником обязательств для работодателя, получившего неосновательное обогащение. Многие деликты касаются законных интересов работников. Но встречаются и публичные правонарушения ( delicta publica, indicia, crimind ). Это уголовные преступления, предусмотренные УК РФ: использование рабского труда (ст. 127.2 УК), дискриминация в сфере труда (ст. 136 УК), а также невыплата заработной платы и иных выплат работнику из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК).
Что же касается частных деликтов против работников, для них в ТК впервые появилась специальная глава 38 «Материальная ответственность работодателя перед работником». В нее включены некоторые правонарушения работодателя, посягающие на имущественную сферу работников, на их имущественное состояние и права. Здесь перечислены не все составы правонарушений, но зато в ст. 236 ТК имеется обобщающая формулировка «…и других выплат, причитающихся работнику». Такой прием законодательной техники является вполне допустимым, так как при этом удается избежать повторений и дублирования нормативного материала.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу