Array ИАС КПЕ - Конец экономической мифологии кудрина

Анализировать прошлоевсегда проще, чем форматировать будущее. И всё жевозьмём на себясмелость утверждать, что страна нуждается в кардинальнойсмене курса от экономикииждивенческого спроса к экономикепредложения, основанной на мобилизациивсех имеющихся ресурсов для развитиясобственного производства. Метафора “ съедено в России ” должна уступить место надписи на промышленных и потребительскихтоварах “ сделано в России ”. Что для этогонужно сделать?

Во-первых, прекратить противостояние власти и бизнеса.Улучшение предпринимательского климата должно быть основано на незыблемомпостулате: государство не можетпринимать решения за своихграждан, как им организовать свою жизнь. Новый формат отношений повлечёт сокращение административных функций госаппарата, уменьшение расходов на егосодержание, сокращение штатов ведомств. Основными показателями деятельности чиновников — от президентадо главы муниципалитета —должны стать созданные рабочие места, увеличение выпуска продукции, рост налоговых поступлений, внедрение инновационных технологий, снижение доли импорта в потребительскомсекторе.

Во-вторых, критически пересмотреть законодательство в сферепредпринимательства и начать с принятого в прошломгоду Федерального закона “О развитиималого и среднегопредпринимательства в РоссийскойФедерации” .

Правительству потребовался без малогогод, для тогочтобы определить финансовые показатели, по которымпредприятия можно отнести к малому или среднемубизнесу, но досих пор декларация о финансовойподдержке предпринимательства остается пустым звуком. Почему бы не обязатьгосударственные банки выдавать часть выделенных бюджетных средств на кредитованиемалого и среднегобизнеса под фиксированный,нормативно определённый процент, а региональные власти —внедрить программы предоставления частичных гарантий возврата средств?

В-третьих, прежде чем дискутировать о сниженииналоговой нагрузки на бизнес,нужно максимально ужесточить ответственность за экономические и административныеправонарушения. Неуплата налогов должна приравниваться к преступлениямпротив основ конституционного строя и безопасностигосударства, а санкции за превышениеполномочий должностными лицами должны начинаться сразу с увольнения со службы с обязательнойпередачей материалов в органыпрокуратуры. Впрочем, уже сегодня можно заморозить на фиксированныйсрок отчисления по налогу на прибыльпредприятий на текущемуровне, снизить НДС на товарынародного потребления (при сохраненииего на импортныетовары) и уменьшитьналогообложение обрабатывающих производств с одновременнымповышением налогов на производителейсырья и металлов.

В-четвертых, борьба с инфляциейдолжно стать безусловным приоритетом деятельности правительства на ближайшиегоды. Рост тарифов естественных монополий, индексов цен производителей промышленных товаров и сельскохозяйственнойпродукции, повышение процентных ставок по кредитамнегативно отражается не только на потребительскомрынке, но и на сбережениях.Одной из первоочередныхмер должна стать заморозка, но не потребительскихцен, а тарифовэнергетических и коммунальныхмонополий. Если монополии окажутся не в состоянииподдерживать цены за счётснижения издержек, необходима их демонополизация или продажа на открытыхаукционах.

В-пятых, пересмотреть внешнеэкономическую политику, приостановив выполнение принятых таможенных норм ВТО.

Одновременно нужно стимулировать перенос в Россиюконечных производств из-за рубежа с установлениемлимитов отраслевых капиталовложений, свыше которых иностранные предприятия освобождалось бы от налога на прибыль.

Государство должно софинансировать импорт зарубежных технологий и контролироватьцелевое использование средств, а такжекредитовать экспорт российской конечной продукции. Параллельно следует ввести дополнительные резервные отчисления на зарубежныезаймы.

Конечно, эти предложения требуют более детальной проработки. Но онастанет актуальной только тогда, когда и власть, и обществопоймут, что другогопути у странынет.