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David Klein - DS-GVO/BDSG

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Название:
DS-GVO/BDSG
Автор:
David Klein
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Sind Sie bereit für das neue Datenschutzrecht?Am 25. Mai 2018 haben die Europäische Datenschutz-Grundverordnung (DS-GVO) sowie das Datenschutzanpassungs- und Umsetzungsgesetz EU (DSAnpUG-EU) das bisherige Datenschutzrecht ersetzt. Für die tägliche Datenschutzpraxis brachte dieser Stichtag weitreichende Änderungen mit sich. So können für Unternehmen Verstöße gegen den Datenschutz künftig sehr kostspielig werden, da Bußgelder in Höhe von bis zu 4 % des Vorjahresumsatzes des betroffenen Unternehmens verhängt werden können. Für Datenschutzverpflichtete gilt es, sicher erkennen zu können, welche Maßnahmen zur Vermeidung von Verstößen gegen das neue Recht ergriffen werden müssen. Eine erfolgreiche Umstellung auf das neue Datenschutzrecht erfordert daher nicht nur profunde Kenntnisse über Auslegung und Anwendung der DS-GVO, sondern auch über das korrespondierende deutsche Datenschutzrecht. Der vorliegende Heidelberger Kommentar bietet der Datenschutzpraxis beides!Den Einstieg in das neue Datenschutzrecht verschafft eine systematische Einführung, die die wichtigsten Änderungen kurz und prägnant vorstellt.Die Kommentierung entspricht durch ihren klaren Aufbau den Anforderungen der täglichen Praxis und ist so exakt auf die Bedürfnisse der Nutzer zugeschnitten. Jedem Artikel der DS-GVO werden die entsprechenden Erwägungsgründe sowie die entsprechende Norm des neuen BDSG zugeordnet und ausführlich kommentiert. Die Änderungen gegenüber dem alten Recht werden deutlich hervorgehoben. Mögliche Problempunkte, Fehlerquellen und Risiken werden dabei herausgearbeitet und konkrete Lösungsmöglichkeiten für die Praxis angeboten. Eine wichtige Informationsquelle für die Praxis sind auch die Beschlüsse der einschlägigen Expertenkreise für den Datenschutz, die innerhalb der Kommentierung berücksichtigt werden.Ergänzt wird die Kommentierung durch Praxishinweise mit ausführlichen Erläuterungen und Best Practice füröffentliche Stellennicht öffentliche Stellenbetroffene PersonenAufsichtsbehördenDatenschutzmanagementDas Autorenteam besteht aus ausgewiesenen Experten aus Wissenschaft, Aufsichtsbehörden sowie aus der Beraterschaft und ist ein Garant für umfassende und ausgewogene Informationen zum neuen Datenschutzrecht. Der vorliegende Kommentar bietet daher Unternehmen, Rechtsanwälten, Wissenschaftlern sowie Angehörigen der Datenschutzaufsicht das ideale Rüstzeug für eine erfolgreiche Umstellung auf das neue Datenschutzrecht.

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[582]

Beispiel nach dem Fall „Mappus“ in der EnBW-Affäre, VG Karlsruhe v. 27.5.2013 – 2 K 3249/12.

[583]

Vgl. dazu Art. 9 Rn. 83 ff.

[584]

BT-Drucks. 18/11325, S. 81; krit. dazu DSK Grundsatzpositionen und Forderungen für die neue Legislaturperiode, 3: Vorschrift zur Videoüberwachung ist, soweit sie nichtöffentliche Stellen betrifft, dieser Auffassung nach zu streichen. Sie lässt sich demnach nicht auf den herangezogenen Art. 6 Abs. 1 S. 1 lit. e i.V.m. Art. 6 Abs. 3 S. 1stützen. Ebenfalls krit. hinsichtlich der Vereinbarkeit von § 4 BDSG mit Unionsrecht Helfrich ZD 2017, 97, 98.

[585]

Vgl. Schantz/Wolff- Wolff Das neue Datenschutzrecht, Rn. 633.

[586]

Vgl. Bull JZ 2017, 797, 798.

[587]

In ErwG 91 S. 3 wird der Begriff „optoelektronische Vorrichtung“ genannt. Dies entspricht in der englischen Fassung dem Begriff „opticelectronic devices“.

[588]

Vgl. Piltz Sachverständigenanhörung im Innenausschuss des Bundestages v. 27.3.2017, Protokoll-Nr. 18/110, 67.

[589]

Vgl. Art. 2 Abs. 2 lit. c; ErwG 18.

[590]

Vgl. EuGH v. 11.12.2015 – C-212/13, Ryneš.

[591]

DSK Grundsatzpositionen und Forderungen für die neue Legislaturperiode, 3.

[592]

Vgl. Bull JZ 2017, 797, 804; vgl. auch Brem. LfDI 39. TB 2016, 22.

[593]

Kritisch dazu Lachenmann ZD 2017, 407, 410 sowie Kühling NJW 2017, 1985, 1987.

[594]

Schantz/Wolff- Wolff Das neue Datenschutzrecht, Rn. 636 f.; Vgl. OVG Lüneburg v. 7.9.2017 – 11 LC 59/16.

[595]

EuGH v. 13.5.2014 – C-131/12, ECLI:EU:C:2014:317, Google Spain und Google.

[596]

Brem. LfDI 39. TB 2016, 21; Vgl. Art. 2 Abs. 2 lit. c.

[597]

Argumentum e contrario: EuGH v. 11.12.2015 – C-212/13, ECLI:EU:C:2014:2428, Ryneš, Rn. 33.

[598]

Schantz/Wolff- Wolff Das neue Datenschutzrecht, Rn. 628.

[599]

BVerwG v. 27.3.2019 – 6 C 2.18, Rn. 47.

[600]

BVerwG v. 27.3.2019 – 6 C 2.18, Rn. 47.

[601]

Argumentum e contrario: DSK Grundsatzpositionen und Forderungen für die neue Legislaturperiode, 3.

[602]

Vgl. Simitis- Scholz § 6b BDSG Rn. 71.

[603]

Zum Personenkreis der Hausrechtsinhaber Auernhammer- Onstein § 6b BDSG a.F. Rn. 31.

[604]

Vgl. Plath- Becker § 6b BDSG a.F. Rn. 16; Taeger/Gabel- Zscherpe § 6b BDSG a.F. Rn. 46.

[605]

Vgl. Auernhammer- Onstein § 6b BDSG a.F. Rn. 30 sowie die weitere bestehende Kommentarliteratur zu § 6b BDSG a.F.

[606]

Vgl. Gola/Schomerus- Gola/Klug/Körffer § 6b BDSG a.F. Rn. 6.

[607]

Vgl. Rn. 2und 14.

[608]

Vgl. Schantz/Wolff- Wolff Das neue Datenschutzrecht, Rn. 636.

[609]

BT-Drucks. 18/10941, S. 8.

[610]

Düsseldorfer Kreis v. 19.2.2014: Orientierungshilfe „Videoüberwachung durch nichtöffentliche Stellen“, 9.

[611]

ErwG 47 S. 1.

[612]

Vgl. Bull JZ 2017, 797, 801.

[613]

Vgl. Düsseldorfer Kreis v. 19.2.2014: Orientierungshilfe „Videoüberwachung durch nichtöffentliche Stellen“, 9.

[614]

Vgl. Eickelpasch Sonderveröffentlichung zur RDV 06/2017, 5, 6.

[615]

Vgl. Rn. 4.

[616]

Vgl. KStA Nagelbomben-Anschlag Neue Aufnahmen von der Keupstraße legen Verdacht auf Mitwisser nahe, 27.2.2015, online abrufbar unter: https://www.ksta.de/politik/nagelbomben-anschlag-neue-aufnahmen-von-der-keupstrasse-legen-verdacht-auf-mitwisser-nahe-2490042, zuletzt abgerufen am 13.3.2018.

[617]

Vgl. Schantz/Wolff- Wolff Das neue Datenschutzrecht, Rn. 636.

[618]

EDSA Guidelines 3/2019 on processing of personal data through video devices, Version 2.0, 29.1.2020, Rn. 18.

[619]

Vgl. EDSA Guidelines 3/2019 on processing of personal data through video devices, Version 2.0, 29.1.2020, Rn. 24 ff.

[620]

Vgl. EDSA Guidelines 3/2019 on processing of personal data through video devices, Version 2.0, 29.1.2020, Rn. 36 ff.

[621]

Vgl. EDSA Guidelines 3/2019 on processing of personal data through video devices, Version 2.0, 29.1.2020, Rn. 82.

[622]

EDSA Guidelines 3/2019 on processing of personal data through video devices, Rn. 84.

[623]

Vgl. Schantz/Wolff- Wolff Das neue Datenschutzrecht, Rn. 636.

[624]

https://www.lda.bayern.de/media/dsk_kpnr_15_videoueberwachung.pdf, zuletzt abgerufen am 13.3.2018.

[625]

DSK Kurzpapier 15, S. 2. mit Beispielen.

[626]

Siehe dazu Rn. 28.

[627]

DSK Kurzpapier 15, S. 2 f.

[628]

DSK Kurzpapier 10, abrufbar unter: https://www.lda.bayern.de/media/dsk_kpnr_10_informationspflichten.pdf, zuletzt abgerufen am 13.3.2018.

[629]

DSK Kurzpapier Nr. 10, S. 3.

[630]

A.A. Kühling/Buchner- Bäcker Art. 13 Rn. 15; ebenso a.A. Brem. LfDI 39. TB 2016, 23.

[631]

Piltz Sachverständigenanhörung im Innenausschuss des Bundestages v. 27.3.2017, Protokoll-Nr. 18/110, 77.

[632]

Vgl. Kühling/Buchner- Bäcker Art. 13 Rn. 89.

[633]

Siehe das Beispiel unter Rn. 36.

[634]

Kühling/Martini u.a. Die Datenschutz-Grundverordnung und das nationale Recht, S. 345.

[635]

Vgl. Lachenmann ZD 2017, 407, 409.

[636]

GDD Transparenzpflichten bei der Datenverarbeitung 2017, S. 10.

[637]

Vgl. Simitis- Bizer § 6b BDSG Rn. 94, 6. Aufl. 2006.

[638]

Vgl. BeckOK DatenSR- Brink § 6b BDSG Rn. 109.

[639]

Vgl. Lachenmann ZD 2017, 407, 409; a.A. Brem. LfDI 39. TB 2016, 23: Nach Ansicht der LfDI bestehen folgende Mindestanforderungen an die Information: Ein Hinweis vor Ort mit Piktogramm, Name und Kontaktdaten des Verantwortlichen, Dauer der Speicherung sowie in Schlagworten die Nennung von Zweck, Rechtsgrundlage, Hinweis auf Zugang zu allen Pflichtinformationen nach Art. 13 Abs. 2; letzterem könne durch eine Veröffentlichung im Internet oder ein Informationsblatt vor Ort nachgekommen werden.

[640]

Brem. LfDI 39. TB 2016, 23; a.A. DSK Informationspflichten bei Dritt- und Direkterhebung 2017, S. 3.

[641]

LfD Niedersachsen Beispiel für ein vorgelagertes Hinweisschild, online abrufbar unter: https://www.lfd.niedersachsen.de/startseite/dsgvo/transparenzanforderungen-und-hinweisbeschilderung-bei-einer-videoüberwachung-nach-der-ds-gvo-158959.html, zuletzt abgerufen am 11.2.2020.

[642]

LfD Niedersachsen Transparenzanforderungen und Hinweisbeschilderung bei einer Videoüberwachung durch nichtöffentliche Stellen, online abrufbar unter: https://www.lfd.niedersachsen.de/startseite/dsgvo/transparenzanforderungen-und-hinweisbeschilderung-bei-einer-videoüberwachung-nach-der-ds-gvo-158959.html, zuletzt abgerufen am 11.2.2020.

[643]

Belgisches Kameragesetz, Anhang, C-2018/12358, Belgisch Staatsblad, 1.6.2018, 46602, online abrufbar unter: https://www.besafe.be/sites/default/files/2018-06/ar_modif_ar_picto-_mb_01-06-2018.pdf, zuletzt abgerufen am 11.2.2020.

[644]

Zur Interessenabwägung, vgl. Rn. 18.

[645]

Vgl. Lachenmann ZD 2017, 407, 410.

[646]

Auf diese Konsequenz weist das DSK-Kurzpapier 15, S. 3 ausdrücklich hin.

[647]

Vgl. Simitis- Scholz § 6b BDSG a.F. Rn. 75.

[648]

Vgl. OLG Stuttgart v. 17.7.2017 – 10 U 41/17.

[649]