Miguel Ángel Barrios - Por qué Patria Grande

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"Miguel Ángel Barrios ha dedicado sus esfuerzos y su vida a la construcción de la Patria Grande. El título de este libro,
Por qué Patria Grande: teoría y praxis de una política latinoamericana en tiempos de pandemia, revela el núcleo de su reflexión como historiador y geopolítico. Barrios ha buscado identificar las causas de los obstáculos, internos y externos, que se han opuesto a la construcción de la unión de América del Sur, precursora necesaria de la unión de América Latina. La Patria Grande debe tener bases sólidas en la Argentina, un Estado-nación de origen español y mestizo, y en Brasil, de origen portugués y mestizo. Los estadistas y pensadores del pasado llaman a los del presente, en especial a Alberto Fernández y Luiz Inácio Lula da Silva, a tomar en sus brazos y en su corazón la tarea de superar todos los obstáculos y continuar, sin temor, la histórica misión de construir la Patria Grande" (Samuel Pinheiro Guimarães).

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1 mantenimiento del TEC como instrumento esencial de la Unión Aduanera;

2 fortalecimiento organizativo, financiero y técnico de la Secretaría del Mercosur;

3 expansión significativa del Focem, que incentivaría la participación de las economías más pequeñas y compensaría las desventajas comerciales;

4 trato comercial preferencial en los Estados más grandes para los más pequeños, única vía para permitir su industrialización;

5 acuerdos de cooperación tecnológica para abordar la creciente brecha tecnológica entre las economías altamente desarrolladas y el Mercosur;

6 constitución de fondos comunes, con recursos adecuados, en cada área de integración, reconociendo asimetrías en los aportes y en la asignación de recursos;

7 firma de acuerdos comerciales organizados en sectores industriales relevantes, similares al acuerdo automotor, teniendo en cuenta la importante presencia de megaempresas multinacionales en la producción y el comercio intrarregional del Mercosur;

8 creación de mecanismos que eviten la “desorganización de los mercados nacionales” y, al mismo tiempo, eviten el desvío del comercio a favor de países no miembros del Mercosur;

9 fácil acceso de las empresas de capital nacional, con sede en los cuatro Estados, a los organismos nacionales de financiamiento de cualquiera de los cuatro Estados;

10 armonización de la legislación de los cuatro Estados en todos los ámbitos de la integración, y

11 desarrollo de la conciencia comunitaria y cultural en el territorio del Mercosur (en el los dos primeros capítulos de este libro se encuentra explicado y desarrollado la identidad cultural y educativa de la Patria Grande con una sorprendente erudición).

Paralelamente a la transformación del Mercosur en una agencia de desarrollo regional, la firma de acuerdos de comercio e inversión con China (y con otros países) sería de suma importancia para el procesamiento industrial de las materias primas que actualmente en los países miembros exportan juntos, con garantías de acceso al mercado chino (y otros países) en sistemas de cuotas.

Esta política de acuerdos con China (y con otros países) estaría perfectamente alineada con el objetivo de desarrollar la economía brasileña y la de los demás países del Mercosur, que es crear la capacidad para transformar sus recursos naturales para agregar valor a la producción, generar más y mejores empleos, elevar su nivel tecnológico e integrar verticalmente los distintos sectores de sus economías.

Sería de gran importancia concertar acuerdos conjuntos de investigación tecnológica entre las principales instituciones brasileñas (y las del Mercosur) con homólogas chinas más avanzadas en áreas de especial interés común.

Si no se toman estas medidas y si no hay un compromiso firme por parte de los presidentes de cada Estado miembro, el Mercosur podrá sobrevivir, pero siempre lo hará cojeando y no se transformará en un bloque de Estados capaces de defender y promover con éxito sus intereses en este mundo de transformaciones y crisis.

El futuro del desenvolvimiento y la integración de América del Sur y el Mercosur se enfrenta al desafío que presentan las economías capitalistas desarrolladas que están tratando de recuperarse de la crisis económica y de salud, y apostar por un enfrentamiento económico político con China (y Rusia) bajo liderazgo estadounidense con todas sus implicaciones de alineación para los Estados subdesarrollados, incluido Brasil.

Pero, sobre todo, el futuro del Mercosur se enfrenta al desafío de superar la hegemonía sofocante del pensamiento neoliberal en sus sociedades, que acepta como destino el mediocre desarrollo económico, social y político de sus países.

El progreso de la integración en América Latina (y el Sur) tendrá que esperar el control de la pandemia, el regreso a la actividad económica normal, la política del presidente Joe Biden hacia la región y un futuro gobierno brasileño a partir de 2023.

Brasilia, agosto de 2021

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