Дэвид Оманд - Прицельное мышление. Принятие решений по методикам британских спецслужб

Также укрепляет доверие прозрачность отношений между партнерами. Вскоре после того, как Соединенные Штаты в 1941 году вступили во Вторую мировую войну после нападения Японии на Пёрл-Харбор, доверенный посланник доставил президенту Рузвельту секретное и личное письмо от британского премьер-министра Уинстона Черчилля [172] Включено как письмо за №C-32/1 от 25 февраля 1942 г. в нижеуказанной книге. Впервые письмо было опубликовано с американской копии Луи Крю в 1989 г. Warren F. Kimball. Churchill and Roosevelt: The Complete Correspondence, vol. 1. Alliance Emerging: October 1933 – November 1942 . Princeton, Princeton University Press, 2015, p. 371. :

Уважаемый господин президент,

однажды вечером, когда мы разговаривали допоздна, Вы говорили о важности тесного контакта наших шифровальщиков с Вашими… некоторое время назад, однако, наши эксперты, похоже, обнаружили систему, используемую вашим дипломатическим корпусом. С того момента, как мы стали союзниками, я дал указание прекратить эту работу. Но, как мне советуют, нельзя сбрасывать со счетов опасность того, что наши враги достигли определенного успеха… Я буду благодарен, если Вы лично сами займетесь этим делом и, по возможности, сожжете это письмо после его прочтения…

Со всеми добрыми пожеланиями и искренним уважением, поверьте мне,

Письмо сообщает, что британские криптографы «обнаружили систему» – и, следовательно, можно предположить, что они читали дипломатические шифровки США. Поскольку США вступали в войну на стороне союзников, эти шифры в будущем также будут нести британские секреты. Немцы могли бы преуспеть, как это сделали англичане, в использовании слабых сторон американских шифров. Американский ученый-разведчик так писал о тогдашних взаимоотношениях США и Великобритании: «Никогда прежде суверенные государства не раскрывали свои жизненно важные разведывательные методы и результаты даже своим ближайшим союзникам» [173] Bradley Smith. The Ultra-Magic Deals and the Most Secret Special Relationship, 1940–1946 , Novato, Calif., Presidio, 1992, p. VII. . Несмотря на просьбу Черчилля сжечь письмо после прочтения, Белый дом сохранил копию, и именно так ученые узнали об этом послании.

Факты свидетельствуют о том, что формирование прочного партнерства оказывается трудным делом, будь то в личных отношениях, в бизнесе или в разведке. Управление национальной статистики Великобритании подсчитало, что в 2012 году (последний год, за который имеются данные) 42 % браков в Англии и Уэльсе закончились разводом. Исследования показывают, что более 70 % деловых отношений со временем терпят неудачу, и только менее 10 % из них удовлетворены первоначальными ожиданиями или превышают таковые [174] Luc Bardin, Raphael Bardin, Guillaume Bardin. Strategic Partnerships . London, Kogan Page, 2014, p. 2. . Как мы видели в главе 2, существует много попыток, которые основываются на неправильном понимании мотивов действий других партнеров. Например, стратегическое партнерство в коммерческом мире требует зрелого признания обеими сторонами того, что глубокий доступ к работе партнерской организации не будет использоваться в корыстных целях, и при этом будет соблюдаться уважительное отношение к интеллектуальной собственности и коммерческим тайнам.

Часто бывает трудно позволить себе то, что необходимо для успешного партнерства. Следует ожидать, что на первых порах при формировании таких партнерств издержки могут казаться более ощутимыми, чем неизбежно более абстрактные выгоды, на реализацию которых партнеры надеются в будущем. Всегда будут существовать скептики, боящиеся потерять свою свободу действий и автономию, если они окажутся связаны отношениями с другой организацией. Когда дело доходит до обмена информацией, может показаться, что вы будете в основном отдавать ее, а противоположная сторона – брать. Конечно, те же самые расчеты будут происходить и внутри организации предполагаемого партнера. Очень важно на ранней стадии начать строить безопасные пространства, где эти страхи могут быть раскрыты – ведь некоторые из них станут реальными и нуждающимися в управлении с обеих сторон.

Если стратегия партнерства занимает свою собственную нишу, отличную от основных мотивов, которые движут работой сотрудничающих организаций, то маловероятно, что такое сотрудничество продлится долго. Новая пара, в которой каждый полон решимости продолжать жить той жизнью, что существовала у него до их встречи и без компромисса с интересами другого, вряд ли продержится вместе долгий срок. Американские и британские партнеры по радио- и сигнальной разведке связаны неразрывно – это, конечно, источник критики для тех, кто не одобряет подобную близость отношений. Их сотрудничество лежит в основе совместной работы, влияя на множество различных компонентов, таких как механизмы безопасности, доступ к потокам данных, криптография, применение передовых алгоритмов и выработка разведывательных данных о целях, представляющих общий интерес.