Виталий Воропанов - История государственного управления в России в X – первой половине XIX в. Курс лекций

Киев оставался средоточием всех политических программ и устремлений князей. Фонд земель, раздававшихся из центра, неуклонно сокращался из-за перехвата прав князьями, однако обладание киевским столом и титулом старейшего князя давало право на распределение волостей в княжестве – Русской земле, для обеспечения исполнения служилых обязательств союзниками и вассалами. Политическую жизнь стабилизировала практика соправлений, позволявшая примирять враждующие союзы и политические учения. В 1181–1194 гг. Киевским княжеством правили Рюрик Ростиславич и Святослав Всеволодович, лидеры могущественных кланов смоленских Ростиславичей и черниговских Ольговичей. Дуумвираты не стали основой политического развития Руси: соправители заботились о наращивании личного потенциала власти. Княжеские съезды второй половины XII в. ограничивались вопросами внешней безопасности, организации общерусских походов.

Фактором внутриполитической жизни Руси являлось приграничное кочевое население. С конца IX в. степи между Доном и Днепром занимали кочевья печенегов, представителей огузской группы тюркских племен, и их союзников, вытеснивших на запад мадьярские (угорские) племена – венгров. В XI в. печенежские орды подчинили или изгнали из южных степей кыпчаки (в русских источниках – половцы), расширившие территорию проживания от Алтая до Дуная (Дешт-и-Кыпчак), заселившие степи Северного Кавказа и Крыма, повлиявшие на этнические процессы в Башкирии и Волжской Булгарии. Западная группа башкирских племен, союзных печенегам, откочевала в Венгрию. Тюрки, принявшие власть киевского князя (печенеги, торки, берендеи и др.), образовали буферные районы Руси, исполняя пограничную службу, участвуя в княжеских конфликтах за Киев. Центром расселения «черных клобуков» («своих поганых» – язычников) в Поросье стал Торческ.

К началу XII в. определилась устойчивая граница Руси с Половецкой степью. Военные поражения, нанесенные кочевникам, остановили агрессию и позволили стабилизировать отношения между народами, наладить взаимовыгодный контроль над торговыми путями. Военно-политические союзы князей и ханов закреплялись династическими связями. Половцы привлекались к участию в изменении баланса сил в Руси: племенные группы правобережья Днепра, заслонявшие границы русских государств с Юга, ориентировались на киевских правителей, кочевники левобережья Днепра и Подонья поддерживали союзные отношения с черниговскими и владимиро-суздальскими князьями.

Таким образом, удельный строй и политическая децентрализация ослабили центральную власть и государственность Древней Руси. Тем не менее, несмотря на объективный процесс формирования «регионального» самосознания, основой центростремительных тенденций в Руси, распавшейся в 1130–1150-х гг. на суверенные княжества (земли), являлись этнокультурная и языковая общность населения, единство религии и церковной организации, династии с разветвленными вассально-сюзеренными отношениями, право, внешнеполитические интересы.

5. Особенности форм правления и систем государственного управления в княжествах

(на примере Владимиро-Суздальской, Галицко-Волынской и Новгородской Руси)

К числу крупных русских государств с доминирующим в политической системе институтом княжеской власти относилась Ростово-Суздальская земля. Родоначальник династии северо-восточных князей Юрий Владимирович ( Долгорукий ) стремился закрепиться в Русской земле, добился вокняжения в Киеве в 1155 г. и посадил Глеба Юрьевича в Переяславле, однако уже Андрей Юрьевич ( Боголюбский , 1157–1174 гг.) решал задачи по развитию самостоятельной государственности и превращению Суздальской земли в новый духовный и политический центр Руси. Княжеская власть фиксировала границы, занималась градостроительством, заселением территорий. Утверждая принцип единовластия, Андрей Юрьевич изгнал братьев и племянников, удалил от дел бояр Юрия Долгорукого, распустил «отцовскую» дружину, отказался от пребывания в Ростове и Суздале в пользу Владимира – младшего города (пригорода). В осуществлении власти князь опирался на младшую дружину, личных слуг, дворян, именуемых гридями, детскими, отроками, милостниками, подручниками, исполнявших все виды службы за землю, доходы и другие «милости». Прочность внутриполитического положения позволила владимирскому князю усиливать внешнее влияние, захватить в 1169 г. Киев, контролировать Новгород, держать в зависимости Муромское и Рязанское княжества, совершать походы против Волжской Булгарии.