Нет, не надо. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 18.08.2015 № Д28и-2504.Министерство, ссылаясь на ч. 15 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗнормы гражданского законодательства, указало, что контракт может быть заключен и путем оплаты выставленного счета. Причем это касается именно контрактов в сфере электроснабжения, водоснабжения и т. п. Поэтому заключать отдельный контракт не надо.
2. Как определяется цена по контракту на электроснабжение?
В этом случае цена является твердой (ч. 2 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ).Однако она может быть изменена в случаях, предусмотренных ст. 95 Федерального закона.Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 15.07.2015 № Д28и-2159и подтверждается Письмом Минэкономразвития РФ от 06.11.2015 № Д28и-3272.
3. Распространяется ли на соглашение о возмещении расходов на коммунальные услуги контрактное законодательство?
Да, распространяется. Такой вывод следует из п. 3 Письма Минэкономразвития от 20.05.2015 № Д28и-1442.Причем Министерство рекомендует для этих целей использовать одно из оснований для осуществления закупки у единственного поставщика. Например, можно применять п. 1 или п. 8 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
4. Можно ли в контракт на аренду нежилых помещений включать коммунальные платежи?
Да, это возможно. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 29.01.2015 № Д28и-210.Министерство отметило, что в контракт, заключенный по п. 32 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ,можно включать условие о возмещении коммунальных платежей.
5. Как возмещаются затраты на коммунальные услуги, если заказчик безвозмездно пользуется нежилым помещением?
В этом случае заказчик может возмещать затраты балансодержателю на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.Напомним, что эта норма допускает закупку у субъектов естественной монополии. Балансодержатели к таковым не относятся. Однако на возможность применения рассматриваемого основания обращено внимание в
Письме Минэкономразвития РФ от 28.07.2014 № Д28и-1397.Также допустимым является использование п. 23 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 02.10.2015 № ОГ-Д28-13086.
Раздел 25. Нетипичные случаи
1. Как закупать товары, работы и услуги по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ для беженцев из Украины?
На этот вопрос ответило Минэкономразвития РФ в Письме от 16.10.2014 № 25361-ЕЕ/Д28и.Министерство рекомендовало осуществлять закупку либо способом электронного аукциона, либо допустило возможность осуществлять закупку у единственного поставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Важным в этом письме является разъяснение того, что входит в понятие непреодолимой силы. Министерство указало следующее:
«В соответствии с определением, указанным в пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации,непреодолимая сила характеризуется двумя связанными между собой признаками: чрезвычайностью и непредотвратимостью при данных условиях обстоятельств.
К обстоятельствам непреодолимой силы можно отнести такие чрезвычайные события, как военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки и другие обстоятельства, при наличии которых нормальный ход развития отношений невозможен из-за их чрезвычайности и непредотвратимости при данных условиях.
Прибытие граждан Украины на территорию Российской Федерации в поисках убежища в связи со сложной внутриполитической ситуацией на Украине содержит в себе признаки непреодолимой силы».
Также Министерство подчеркнуло, что осуществлять закупку у единственного поставщика можно только при соблюдении следующих условий:
– заказчики по объективным причинам не располагают временем для проведения конкурентных процедур закупок;
– осуществляются закупки товаров, работ и услуг только для обеспечения физических лиц, находящихся в пунктах временного размещения, вынужденно покинувших территорию Украины, в рамках расходования бюджетных ассигнований, выделенных в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 692;
– закупаемые товары, работы и услуги не должны быть включены в Перечень товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу