Алексей Бородич - Пограничная безопасность Республики Беларусь. Монография

поддержание мира, стабильности и добрососедских отношений на государственной границе с сопредельными странами;

международно-договорное оформление государственной границы;

развитие международного сотрудничества по пограничным вопросам;

оборудование государственной границы и развитие пограничной инфраструктуры;

развитие системы охраны государственной границы, а также повышение эффективности пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу;

укрепление политической, экономической, информационной стабильности и правопорядка в приграничных территориях Республики Беларусь;

развитие органов пограничной службы как специальной многопрофильной государственной службы, являющейся координирующим органом исполнительной власти в системе обеспечения пограничной безопасности Республики Беларусь, по направлениям определенным Концепцией обеспечения пограничной безопасности Республики Беларусь на 2008—2017 гг. 72 72 Об утверждении Концепции обеспечения пограничной безопасности Республики Беларусь на 2008—2017 годы. Указ Президента Республики Беларусь от 28 мая 2008 г. №285.

Анализ предназначения, цели пограничной безопасности и основных задач, функционально решаемых в рамках её обеспечения, говорит об актуальности, важности и особой ее роли в системе национальной безопасности Республики Беларусь.

Как видно, в области обеспечения пограничной безопасности находится широкий спектр задач, от чисто специфических пограничных, связанных с охраной государственной границы и выполняемых органами пограничной службы, до задач высшей государственной важности, таких как обеспечение суверенитета и территориальной целостности, достигаемой объединенными усилиями целого ряда органов государственной власти, других государственных и общественных структур в рамках государственной пограничной политики. То есть, в интересах практического обеспечения пограничной безопасности и защищенности своих национальных интересов, государство, его структуры и другие субъекты ее обеспечения принимают разносторонние, комплексные меры.

Кроме специфических пограничных мер ( меры, входящие в систему мер безопасности, осуществляемые в рамках единой государственной пограничной политики и соответствующие угрозе жизненно важным интересам личности, общества и государства ), пограничная безопасность обеспечивается и другими эффективными мерами, которые согласованно предпринимаются в политической, экономической, социальной, военной, информационной и других сферах общественной жизни.

В целях эффективного обеспечения пограничной безопасности автор предлагает основные направления ее совершенствования :

совершенствование правового регулирования оперативно-служебной и иной деятельности органов пограничной службы;

создание современной интегрированной системы охраны государственной границы;

поиск и внедрение новых форм и способов оперативно-служебной деятельности органов пограничной службы, действий государственных органов, организаций, общественных объединений, граждан, принимающих участие в охране государственной границы;

совершенствование методов разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности в интересах своевременного вскрытия, прогнозирования и классификации угроз пограничной безопасности и принятия адекватных мер по их нейтрализации, смещение приоритетов на противодействие организованным формам противоправных действий на государственной границе, прежде всего, наиболее опасным из них: международному терроризму, незаконному обороту наркотиков, незаконной миграции и др.;

внедрение совместно с взаимодействующими государственными органами новых технологий организации пропуска через государственную границу физических лиц, транспортных средств, товаров;

создание и задействование единой государственной системы учета и контроля за въездом, выездом и пребыванием на территории Республики Беларусь иностранных граждан;

повышение эффективности взаимодействия и координации деятельности государственных органов и иных организации;

развитие пограничной инфраструктуры, в первую очередь, на белорусско-украинском участке государственной границы;

оптимизация структуры органов пограничной службы, систем управления, подготовки, переход на комплектование органов пограничной службы по контракту;