Алексей Бородич - Пограничная безопасность Республики Беларусь. Монография

2. Зависимость целей, задач и содержания (характера) деятельности субъектов по обеспечению безопасности личности, общества и государства в пограничном пространстве от состава, состояния и возможностей сил обеспечения пограничной безопасности.

3. Зависимость характера функционирования системы обеспечения пограничной безопасности от системы внешних и внутренних угроз, сложившихся в пограничном пространстве. При образовании сильной системы угроз, государство вынуждено увеличивать состав сил обеспечения безопасности, создавать систему защиты пограничной безопасности с привлечением всех силовых структур и органов власти.

4. Зависимость сил системы обеспечения пограничной безопасности от характера сложившихся межгосударственных отношений.

На основе познания закономерностей сформулируем принципы обеспечения пограничной безопасности . Принципы отражают в сознании людей повторяющиеся типичные процессы и взаимосвязи в пограничной безопасности и являются связующим звеном между теорией и практикой. Степень достоверности принципов зависит от глубины проникновения в явления и процессы обеспечения безопасности личности, общества и государства. Принципы, как категория историческая развивается, совершенствуется, накапливаются, на некоторых этапах принципы формулируются по-новому, но они никогда не исчезают, а только видоизменяются. Следовательно, принципы – результат логических умозаключений, выработанных в процессе познания.

Пограничная безопасность, являясь составной частью национальной безопасности, руководствуется ее принципами такими как:

законность;

соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;

интеграция с международными системами безопасности;

взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности.

Вместе с тем особенности обеспечения пограничной безопасности требуют руководствоваться и специальными принципами , присущими только пограничной сфере. Как показывает анализ нормативной правовой базы и практика обеспечения национальной безопасности важнейшими из принципов обеспечения пограничной безопасности могут быть.

1. Выявление и прогнозирование внешних и внутренних, потенциальных и реально действующих угроз жизненно важным интересам личности, обществу и государству в пограничном пространстве и их парирование, разработка основных направлений (пограничных целевых программ) по обеспечению пограничной безопасности.

2. Законность проведения мер и действий по обеспечению пограничной безопасности с учетом международной и внутренней нормативной правовой базы, признание нерушимости государственных границ и территориальной целостности государства.

3. Отстаивание территориальной целостности и суверенитета государства, поддержание развития добрососедских отношений, недопущение противоправного изменения линии прохождения государственной границы, защита на государственной границе национальных интересов от внешних и внутренних угроз.

4. Соответствие заявленных целей государственной пограничной политики, наличию и состоянию возможностей их достижений и соблюдение юридическими и физическими лицами режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу.

5. Адекватность реагирования сил обеспечения безопасности на выявленные опасности и проявляющиеся угрозы национальным интересам в пограничном пространстве. Использование войск, органов и средств пограничной безопасности для пресечения угроз жизненно важным интересам в соответствии с их составом, задачами, возможностями и предназначением.

6. Принцип партнерства и скоординированного взаимодействия при обеспечении пограничной безопасности.

Изложенные принципы применяются в практической деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, отдельных граждан при обеспечении пограничной безопасности.

В интересах достижения вышеуказанных целей целесообразно определить следующие основные задачи пограничной безопасности :

национальный мониторинг развития обстановки в пограничном пространстве, выявление и прогнозирование направлений развития угроз безопасности Республики Беларусь с выработкой предложений по их предупреждению, локализации и нейтрализации;