Александр Чашин - Квалификационный экзамен на адвоката

• юридические консультации (советы, справки, разъяснения и пр.);

• составление заявлений, жалоб и других документов по просьбе граждан, учреждений, организаций и предприятий;

• участие адвокатов в судебных процессах в качестве защитников обвиняемых, представителей интересов ответчиков, истцов и других заинтересованных лиц.

Требования к адвокатам(альтернативные):

• высшее юридическое образование;

• окончание юридической школы в совокупности со стажем практической работы в органах юстиции в качестве судей, прокуроров, следователей и юрисконсультов;

• стаж работы не менее трех лет в качестве судей, прокуроров, следователей и юрисконсультов без требований к уровню образования.

Оговорка Положения об адвокатуре 1939 г. о допуске к практике лиц, не имеющих высшего или вообще любого юридического образования, отражала общий уровень правовой грамотности того времени. Большинство юристов, как теоретиков, так и практиков, с начала до середины ХХ в. в нашем государстве отличалось низкой теоретической подготовкой. Так, в 1936 г. из 220 преподавателей юридических институтов только 8 имели ученые степени. Вузы юридического профиля имели мало штатных преподавателей из-за низкой оплаты труда. Научная работа в институтах отсутствовала. Учеба была частично фальсифицирована. Студенты отличались низким уровнем знаний [20] Кодинцев А. Я. Проблемы развития системы юридического образования в СССР в середине 30-х годов ХХ века // Юридическое образование и наука. – 2006 – № 2. – С. 30. . В 1935 г. была развернута кампания по сдаче юрминимума работниками юстиции, не имеющими высшего образования. Кампания затянулась до конца 1936 г., при этом «большинство работников юстиции даже не смогли понять содержание кодексов!» [21] Там же. Более половины работников НЮ СССР юрминимум так и не сдали, а положительные результаты были практически полностью фальсифицированы. Значительное количество регионов даже не отчиталось о результатах экзамена. Кампания по проверке юридических знаний работников НЮ СССР полностью провалилась [22] Там же. .

Кроме того, главной задачей Управления учебных заведений Наркомата юстиции СССР в 1937 г. стала очистка учебных дисциплин от «паушкановщины» и чистка в правовых институтах. При этом было изъято большое количество «вредительских» учебников, в результате чего учебник остался только один – по юрминимуму. После этого в 1937 г. было составлено только два учебника: по судебной статистике и по уголовному процессу. Срыв в подготовке учебных материалов был объявлен вредительством. В течении 1938 г. ВИЮН лихорадочно разрабатывал программы курсов и учебники. Как отмечает историк адвокатуры А. Я. Кодинцев, «об их качестве лучше не говорить» [23] Там же. .

Ограничениядля адвокатов:

• лишение избирательных прав;

• судимость;

• статус обвиняемого или подсудимого;

• служба в государственных и общественных учреждениях и предприятиях (кроме выборных, а также преподавательской и научной деятельности).

Прием в члены коллегии адвокатов, исключение и дисциплинарная практика входили в компетенцию президиумов коллегий адвокатов.

Основания к исключениюиз числа адвокатов:

• совершение преступления, установленного приговором суда;

• совершение проступков, порочащих звание советского адвоката;

• нарушение правил внутреннего распорядка коллегии адвокатов.

Органы управления коллегиямиадвокатов:

• общее собрание;

• президиум.

Общее собрание членов коллегии адвокатов должно было созываться не реже двух раз в год. Оно считалось правомочным при наличии более половины состава членов коллегии.

Компетенция общего собрания коллегииадвокатов:

• избрание президиума коллегии адвокатов;

• избрание ревизионной комиссии;

• заслушивание отчетов о деятельности президиума и ревизионной комиссии коллегии адвокатов и дача им указания по вопросам работы коллегии адвокатов;

• утверждение штатов и сметы коллегии адвокатов;

• утверждение правил внутреннего распорядка коллегии адвокатов.

Президиум коллегии адвокатов и ревизионная комиссия избирались тайным голосованием сроком на два года.

Президиум коллегии адвокатов осуществлял руководство всей практической деятельностью коллегии.

Количество членов президиума не было регламентировано и определялось общим собранием коллегии адвокатов.