Юрий Ткачевский - Избранные труды

В ч. 2 ст. 74 УК РФ предусмотрена возможность продления судом продолжительности испытательного срока до одного года тем условно осужденным, которые в течение этого срока уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей или нарушают общественный порядок, за что на них налагается административное взыскание в виде ареста.

Рассмотрим эти нарушения, совершаемые условно осужденными, по порядку.

Согласно ч. 5 ст. 73 УК РФ суд, назначая условное осуждение, может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления УИИ; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании или венерического заболевания; осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на осужденного исполнение и иных обязанностей, способствующих его исправлению.

Понятие уклонения условно осужденного от выполнения наложенных на него судом обязанностей не имеет конкретного содержания. Обычно оно в юридической литературе рассматривается как «очевидное, не нуждающееся в анализе явление». [480]Неопределенность такого определения «очевидна». Встречается и такое определение рассматриваемого явления – одноразовое неисполнение условно осужденным возложенных на него судом обязанностей. [481]Данное определение не учитывает характера и тяжести нарушений предъявляемых к условно осужденному требований.

Рассматриваемые уклонения могут быть и не одноразовыми, но, вместе с тем, они не должны иметь систематический или злостный характер. Ибо такое уклонение условно осужденного от выполнения возложенных на него судом обязанностей повлечет за собой отмену условного осуждения с реальным исполнением условно назначенного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 74 УК РФ.

Следовательно, уклонение условно осужденного от возложенных на него судом обязанностей является конкретным фактом, который устанавливается судом.

В ч. 2 ст. 74 УК РФ предусмотрена возможность продления судом испытательного срока до одного года только при нарушении осужденным общественного порядка, повлекшем наложение административного взыскания. Непонятно, с чем связано такое ограничение и почему такая реакция суда невозможна в тех случаях, когда условно осужденный (например, за кражу по ч. 1 ст. 158 УК РФ) в течение испытательного срока подвергается административной ответственности за мелкую кражу (в соответствии со ст. 7.27 КоАП РФ)? Аналогичные ситуации могут возникнуть и в иных областях: например, условное осуждение за какое-либо экологическое преступление, повлекшее административную ответственность в области охраны окружающей природной среды и природопользования, или административная ответственность при нарушении правил дорожного движения лицом, условно осужденным за какое-либо преступление против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Почему в перечисленных и иных подобных случаях исключена возможность продления условно осужденному испытательного срока?

В соответствии с ч. 1 ст. 190 УИК РФ при уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое было наложено административное взыскание, УИИ должна предупредить его в письменной форме о возможности замены условного осуждения реально исполняемым наказанием. Вероятно, инспекция в порядке контроля за условно осужденным и проведения с ним воспитательной работы должна предупреждать всякие отклонения от требований, предъявляемых к условно осужденному в течение испытательного срока. Аналогично и командование воинских частей должно проводить подобную работу с условно осужденными военнослужащими.

В ч. 2 ст. 74 УК РФ нет указаний на то, что продление испытательного срока может быть и неоднократным. Однако подобного рода акция содержит немалый карательный потенциал: она продлевает те правоограничения, которые связаны с исполнением условного осуждения, повторное или неоднократное продление испытательного срока невозможно. Иное решение этой проблемы может привести чуть ли не к пожизненному условному осуждению путем ежегодного продления испытательного срока на один год.

Продление испытательного срока осуществляется по представлению УИИ или командования воинской части судом (ч. 3 ст. 190 УИК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 74 УК РФ в случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него обязанностей суд по представлению УИИ или командования воинской части может постановить об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного условно приговором суда. В рассматриваемом предписании закона мы снова встречаемся с формулой «может». Если действительно имеет место систематическое, и притом серьезное, значительное, неисполнение осужденным возложенных на него судом обязанностей, их игнорирование, то суд, по нашему мнению, обязан отменить условное осуждение: оно оказалось неэффективным. Допустим, суд обязал условно осужденного поступить на работу и пройти курс лечения венерической болезни, а осужденный, несмотря на многократные предупреждения УИИ, не осуществляет это, допустим, в течение полугода, то в данном случае отмена условного осуждения, с нашей точки зрения, обязательна. Точно так же следует поступить и тогда, когда, например, суд определил, что осужденный не может изменить постоянное место работы без оповещения об этом УИИ, уезжает куда-либо на пять или шесть месяцев. Это злостное нарушение предписания суда является основанием для отмены условного осуждения.