Юрий Ткачевский - Избранные труды

Налагаемые на условно-досрочно освобожденных обязанности сопряжены с правоограничениями, принуждением, не имеющим, о чем уже упоминалось, карательного содержания. Они призваны создавать, улучшать условия для организации воспитательного процесса с осужденными, да и сами эти обязанности могут иметь воспитательное значение (например, обязанность проходить обучение в общеобразовательной школе).

Интересно, что в Испании при вынесении постановления об условно-досрочном освобождении суд по надзору может назначить в качестве непременного условия освобожденному с испытательным сроком до пяти лет: лечение в медицинских центрах или специальных медицинских учреждениях; обязанность находиться в определенной местности; запрет находиться в определенной местности.

Во время испытательного срока к условно-досрочно освобожденным предъявляются требования, несоблюдение которых ведет к отмене условно-досрочного освобождения. Согласно п. «а» ч. 7 ст. 79 УК РФ, если в течение испытательного срока условно-досрочно освобожденный нарушил общественный порядок, за что на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонялся от выполнения обязанности, возложенной на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд может по представлению органа, осуществляющего надзор за условно-досрочно освобожденным, отменить условно-досрочное освобождение, в связи с чем неотбытая часть срока наказания (разумеется, включая дополнительное) подлежит реальному исполнению.

Из рассматриваемого предписания закона следует, что не всякое нарушение общественного порядка условно-досрочно освобожденным, а лишь то, которое повлекло за собой применение к нему мер административной ответственности, является основанием для возможного, а отнюдь не обязательного решения суда об отмене условно-досрочного освобождения. Следовательно, в данной ситуации мы имеем дело с так называемой административной преюдицией, в соответствии с которой уголовно-правовое решение проблемы возможно только тогда, когда имеет место предшествующее воздействие административно-правового характера на лицо. Вполне очевидно, что административное взыскание может быть наложено лишь за злостное нарушение общественного порядка.

Поводом для отмены условно-досрочного освобождения от наказания может послужить злостное уклонение от наложенных судом при применении условно-досрочного освобождения обязанностей на освобождаемого. Такие обязанности судом могут назначаться условно-досрочно освобожденному или изменяться в процессе испытательного срока. Злостные нарушения – это, как правило, неоднократные, вызывающе грубые, демонстративные нарушения, не прекращающиеся после предупреждения от органа, который осуществляет контроль за условно-досрочно освобожденным.

В тех случаях, когда условно-досрочно освобожденный во время испытательного срока совершит неосторожное преступление, суд решает вопрос об отмене или же о сохранении условно-досрочного освобождения (п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ). Представляется, что если за новое преступление суд назначает виновному наказание в виде лишения свободы или ареста, условно-досрочное освобождение подлежит отмене. По нашему мнению, нельзя считать лицо, реально отбывающее лишение свободы или арест, успешно проходящим испытательный срок.

При совершении условно-досрочно освобожденным любого нового умышленного преступления во время испытательного срока к наказанию за новое преступление частично или полностью присоединяется неотбытая часть предшествующего наказания по правилам, которые действуют при назначении наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ). Аналогичным образом назначается наказание, если при совершении осужденным неосторожного преступления суд находит необходимым отменить условно-досрочное освобождение (п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ).

УК РФ по сравнению с УК РСФСР устанавливает более льготные условия применения условно-досрочного освобождения. И на основании ст. 10 УК РФ условно-досрочное освобождение от наказания в отношении лиц, осужденных до 1 января 1997 г., должно применяться в соответствии с предписаниями ст. 79 и 93 УК РФ. Однако реализация указанного положения осложнена тем, что в УК РСФСР не было категоризации преступлений. Поэтому вопрос об определении той части срока, после отбытия которой возможно применение условно-досрочного освобождения, нуждается в законодательном толковании.