Юрий Ткачевский - Избранные труды

В законе не решен вопрос о том, какую часть срока наказания должны отбыть лица, которые осуждены по совокупности преступлений или приговоров за преступления, относящиеся к различным категориям. Например, осужденный отбывает наказание по совокупности за преступление небольшой тяжести и особо тяжкое преступление. В подобном случае условно-досрочное освобождение возможно после фактического отбытия осужденным не менее двух третей срока наказания, назначенного судом по совокупности преступлений. Здесь нужно исходить из требований, которые предъявляются к более тяжкому преступлению, входящему в совокупность преступлений или приговоров.

В ч. 4 ст. 79 УК РФ указано, что фактически отбытый срок, необходимый для применения условно-досрочного освобождения, в любом случае не должен быть менее шести месяцев. Более короткие сроки не позволяют говорить с достаточной уверенностью о твердом становлении осужденного на путь исправления. Да и цели наказания едва ли могут быть достигнуты в какой-либо мере за меньший промежуток времени.

Предписания, определяющие конкретные сроки наказания, которые следует отбыть для применения условно-досрочного освобождения, имеют отношение ко всем наказаниям, от отбывания которых возможно условно-досрочное освобождение.

Законодатель, устанавливая в качестве одного из оснований применения условно-досрочного освобождения отбытие осужденным определенной части срока наказания, не уточняет, имеется ли в данном случае в виду только основное наказание или возможное сочетание основного и дополнительного наказания. Допустим, виновное лицо было осуждено за преступление средней тяжести к четырем годам лишения свободы с лишением трава занимать определенные должности в течение трех лет. В соответствии с ч. 2 ст. 71 УК РФ последнее как дополнительное наказание должно исполняться самостоятельно, т. е. в течение трех лет после отбытия лишения свободы. Следовательно, суммарная продолжительность исполнения наказания будет равняться семи годам. Какая же из цифр берется в основу исчисления минимально необходимой части срока наказания, по отбытии которой возможно условно-досрочное освобождение: четыре года или семь лет? Четкого решения этого вопроса в законе нет.

В ч. 1 ст. 79 УК РФ перечисляется ряд основных наказаний, а затем говорится: «При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от дополнительного вида наказания». Отсюда можно сделать вывод: минимально необходимая часть срока наказания, после отбытия которой допустимо условно-досрочное освобождение от наказания, определяется только с учетом основного наказания. Это основа, к которой можно присовокупить и условно-досрочное освобождение от отбывания дополнительного наказания.

Если же исходить из суммарной продолжительности основного и дополнительного наказания при определении той части срока наказания, отбытие которой делает условно-досрочное освобождение от наказания возможным, то может создаться ситуация, исключающая применение условно-досрочного освобождения от наказания. Например, лицо было осуждено к одному году лишения свободы и трем годам дополнительного наказания в виде запрета занимать определенные должности. Суммарно осужденным должно отбываться наказание сроком в четыре года. Значит, получается, что условно-досрочное освобождение станет возможным после отбытия двухлетнего срока. Однако при этом лишение свободы будет уже исполненным полностью, а от одного лишь запрета занимать определенные должности условно-досрочное освобождение, согласно ст. 79 УК РФ, невозможно.

В ч. 5 ст. 79 УК РФ предусмотрено применение условно-досрочного освобождения и к лицу, отбывающему пожизненное лишение свободы, в случае, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. И в зарубежных странах условно-досрочное освобождение от отбывания пожизненного лишения свободы допускается после отбытия осужденным длительных сроков этого наказания. Так, согласно § 3 ст. 78 УК Польши этот период равен двадцати пяти годам. Есть страны, в которых условно-досрочное освобождение лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, допустимо на более льготных основаниях. Например, в соответствии с § 57 УК ФРГ такое освобождение возможно по отбытии осужденным пятнадцати лет.

Обращает на себя внимание то, что в ч. 5 ст. 79 почти дословно воспроизводится формулировка, которая использована в ч. 1 этой статьи для определения основания применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания: «…если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания…».