Юрий Ткачевский - Избранные труды

В целях усиления репрессивного воздействия на заключенных, совершивших побеги, в § 215 Положения об общих местах заключения РСФСР от 15 ноября 1920 г. [299]определялось, что лицам, совершившим побег, время, проведенное в заключении до побега, не засчитывается в срок наказания, если оно не превышает одного года. Лица, возвращенные после побега в место лишения свободы, зачислялись в штрафной разряд с самыми строгими режимными правилами (§ 216).

УК РСФСР 1922 г. (ст. 95) предусматривал ответственность за побег арестованного из-под стражи или из места заключения, совершенный («учиненный») посредством подкопа, взлома и повреждения запоров, стен и т. п., в виде лишения свободы на срок от одного года до десяти лет. Такое же наказание устанавливалось за освобождение арестованного из-под стражи или из места заключения либо содействие его побегу (ст. 94).

Необходимо обратить внимание на то, что согласно ИТК РСФСР 1924 г. побеги, не сопряженные со взломом, подкопом и т. д., являлись не преступлениями, а дисциплинарными проступками (ст. 212). Лиц, совершивших побеги – дисциплинарные проступки, в обязательном порядке помещали в самые строгие условия содержания. Помимо этого время, проведенное вне места заключения, с момента побега до возвращения не засчитывалось в срок лишения свободы (ст. 214).

Вторая сессия ВЦИК XI созыва вовсе отменила уголовную ответственность за любой побег. [300]Это решение мотивировалось тем, что, по мнению законодателя, в побегах виновны не заключенные, а администрация мест лишения свободы, не обеспечившая их надлежащие содержание и охрану. Интересно отметить, что профессор Н. Д. Дурманов считал приемлемым такое обоснование отказа от уголовной ответственности заключенных за побеги. Более того, он полагал, что государство обязано обеспечивать изоляцию осужденного (заключенного) от общества, а последний в силу своего прирожденного права на свободу передвижения имеет право преодолеть эту изоляцию. Данное мнение, полагаю, не бесспорно.

УК ФРГ демонстрирует последовательную защиту «прирожденного права осужденного на свободу»: здесь отсутствуют нормы об уголовной ответственности за любые побеги заключенных из мест лишения свободы. Но вместе с тем в УК ФРГ установлена ответственность за освобождение заключенных, причем освобождение от лишения свободы трактуется широко (§ 120). Таковым является не только само по себе освобождение заключенного, но и склонение его к побегу или содействие этому. Подчеркнем, ответственность несет не лицо, совершившее побег, а те, кто освободил осужденного, склонил его к побегу или помог ему бежать. Наказание в этом случае – лишение свободы на срок до трех лет или денежный штраф. В п. 2 § 120 предусмотрена более строгая ответственность за указанное преступление должностных лиц или лиц, в обязанности которых входит предотвращение побегов, – лишение свободы до пяти лет или денежный штраф.

В ст. 82 УК РСФСР 1926 г. законодатель вернулся к редакции ст. 95 УК РСФСР 1922 г., устанавливавшей уголовную ответственность лишь за побег арестованного из-под стражи или из мест лишения свободы, совершенный путем подкопа, взлома или повреждения стен, запоров. Помимо этого ч. 1 ст. 82 закрепляла ответственность и за иной состав преступления – побег по пути следования в поселение или места поселения, а также за возврат в места, в которых проживание лицу запрещено.

В УК РСФСР 1922 и 1926 гг. не предусматривалась ответственность за квалифицированные виды побегов.

В УК РСФСР 1960 г. концепция уголовной ответственности за побег осужденных или арестованных из мест лишения свободы кардинально изменилась. Прежде всего, в ст. 188 было отменено деление побегов заключенных на преступления и дисциплинарные проступки. К тому же в ч. 2 этой статьи впервые вводилась ответственность за квалифицированные виды анализируемого преступления. Обстоятельствами, квалифицирующими побеги, признавались: повторность побега; его совершение по предварительному сговору группой лиц; побег с завладением оружием или его использованием; побег с применением насилия либо способом, создающим угрозу для жизни и здоровья других лиц; побег с повреждением инженерно-технических средств охраны или путем подкопа. Квалифицированный побег влек за собой наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет.

Помимо этого Указом Президиума Верховного Совета от 11 марта 1977 г. в УК РСФСР была включена ст. 188, установившая ответственность за уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы, – невозврат осужденных в колонию из краткосрочного выезда, а равно осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях.