Юрий Ткачевский - Избранные труды

Вместе с тем в Особенной части УК РФ установлена уголовная ответственность за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313); уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314) и за действия, дезорганизующие учреждения, обеспечивающие изоляцию от общества (ст. 321).

Следовательно, УК РФ предусматривает уголовно-правовое обеспечение исполнения некоторых наказаний как в Общей, так и в Особенной части.

Иной путь избран в УК Украины, в котором уголовно-правовое обеспечение исполнения уголовных наказаний предусмотрено только в Особенной части Кодекса. В ст. 389 УК Украины предусмотрена уголовная ответственность за уклонение отбывания наказания, не связанного с лишением свободы, в ст. 390 – за уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы и в виде лишения свободы, а в ст. 392 – за действия, дезорганизующие работу исправительных учреждений.

Установление в одной статье ответственности за уклонение от уплаты штрафа или лишения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо от отбывания обязательных работ или исправительных работ едва ли обоснованно, ибо суть этих наказаний различна, и нивелировка уголовной ответственности за уклонение от их отбывания с высшей мере спорна (ст. 389 УК Украины).

То же самое можно сказать и об установлении в одной статье (ст. 390) УК Украины ответственности за различное по своей опасности уклонение от ограничения свободы и лишения свободы.

В УК Белоруссии пошли по иному пути и все виды уголовно-правового обеспечения исполнения уголовных наказаний установили в специальных статьях Особенной части (ст. 413–419). Эта позиция предпочтительна.

Необходимо отметить, что в УК РФ не предусмотрено уголовно-правовое обеспечение штрафа в качестве дополнительного наказания, конфискации имущества (это наказание почему-то включено в раздел «Иные меры уголовно-правового характера»), лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (уклонение от отбывания этих наказаний встречается часто).

В ст. 80 УК РФ регламентирована замена неотбытой части наказания более мягким наказанием. Название рассматриваемой статьи шире ее содержания, поскольку в ней устанавливается возможность замены другим, более мягким наказанием только трех видов наказания (ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы), назначенных за совершение любого по тяжести преступления. Осужденные к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести могут заслужить замену лишения свободы другим, более мягким наказанием после отбытия ими не менее одной трети срока наказания, осужденные за тяжкие преступления – не менее половины, осужденные за особо тяжкие преступления – не менее двух третей срока наказания.

В течение рассматриваемых сроков отбывания лишения свободы в основном реализуются цели наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и общая превенция. Окончательное достижение перечисленных целей наказания должно быть реализовано в процессе отбывания иного, более мягкого наказания.

В соответствии со ст. 80 УК РФ суд может применить замену неотбытой части срока лишения свободы другим, более мягким наказанием, учитывая поведение осужденного. Каких-либо четких критериев, которые можно было бы положить в основу такого решения, закон не приводит. Сопоставим рассматриваемое предписание ст. 80 УК РФ с теми требованиями, которые положены в основу применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Согласно ст. 79 УК РФ, лицо, отбывающее наказание, может быть условно-досрочно освобождено, «если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания». Следовательно, замена неотбытой части наказания более мягким наказанием должна применяться к лицам, вставшим на путь исправления, но еще нуждающимся в продолжении карательно-воспитательного воздействия, что возможно в условиях отбывания другого, более мягкого наказания. Как мы видим, четкого разграничения между требованиями, положенными в основу применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, и требованиями при замене неотбытой части наказания более мягким закон не установил.

В ч. 3 ст. 80 УК РФ предусмотрена возможность при замене неотбытой части лишения свободы использовать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказания, указанными в ст. 44 УК РФ. Данное предписание неточно: нельзя, например, заменить неотбытую часть лишения свободы наказанием, применяемым только к военнослужащим (содержанием в дисциплинарной воинской части и ограничением по военной службе); применить лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Представляется, что и штраф при рассматриваемой замене неприменим: такая замена явилась бы фактическим откупом от отбывания неотбытой части срока наказаний, перечисленных в ч. 1 ст. 80 УК РФ. Замена любого срочного наказания должна осуществляться другим срочным наказанием в целях продолжения карательно-воспитательного процесса. Неприменим в рассматриваемом случае и арест – краткосрочное лишение свободы в условиях строгой изоляции осужденного от общества.