Юрий Ткачевский - Избранные труды

Злостные нарушители режима в колониях переводятся на строгие условия содержания, в которых они находятся в запираемых камерах. Отбывание лишения свободы на строгих условиях во многом приближено к условиям тюремного заключения. Поэтому есть основания для прогнозирования снижения уровня переводов злостных нарушителей режима из колоний в тюрьму.

Закон не исключает двухэтапную смену одного вида места лишения свободы на другой вид лицам, признанным злостными нарушителями режима. Так, осужденный, отбывающий наказание в исправительной колонии-поселении, признанный злостным нарушителем режима, может быть переведен в исправительную колонию общего режима, а из нее – в тюрьму. Возможен и такой вариант: осужденный из тюрьмы досрочно переводится в исправительную колонию, а из нее – в колонию-поселение. Затем не исключена возможность его перевода из колонии-поселения в исправительную колонию и из колонии – в тюрьму.

Возможности прогрессивной системы в той ее части, которая устанавливает переводы из одного вида места лишения свободы в другой, велики. Следовательно, и велик диапазон возможностей у осужденного изменить в ту или иную сторону условия отбывания лишения свободы. Это зависит от его отношения к условиям и порядку исполнения наказания, стимулы к законопослушному поведению осужденных в местах лишения свободы реальны и велики.

Так как рассматриваемые переводы сопряжены с изменением вида места лишения свободы, то они осуществляются судом (ч. 3 ст. 58 УК РФ).

Вопрос о замене одного вида места лишения свободы другим в зависимости от поведения осужденного рассматривается судом в соответствии с ч. 3 ст. 397 УПК РФ. Практика показывает, что примерно 95 % представлений в суд администраций исправительных учреждений об изменении вида места лишения свободы в сторону ужесточения исполнения наказания другим видом места лишения свободы судами удовлетворяются. Такие решения суда нередко обжалуются осужденными в кассационном порядке. Срок рассмотрения судом таких жалоб составляет от одного до нескольких месяцев, в течение этого времени осужденный остается в прежнем месте лишения свободы.

Однако, как это отмечалось ранее, признание осужденного злостным нарушителем режима не является основанием для обязательного перевода его в место лишения свободы с более строгими режимными правилами. Такой перевод является исключительной мерой, применяемой только в тех случаях, когда исчерпаны все меры карательно-воспитательного воздействия на осужденного и, в том числе, – меры дисциплинарного характера.

Лица, осужденные к отбыванию наказания в колониях-поселениях, при переводе их за злостные нарушения режима, переводятся в исправительные колонии общего режима; те же осужденные, которые были переведены в колонии-поселения из колоний общего и строгого режима за злостные нарушения режима, подлежат направлению в ту колонию, из которой они переводились в колонию-поселение.

Однако из-за оперативно-режимных соображений с учетом состояния здоровья осужденные могут быть направлены и в иные колонии, но соответствующего вида режима. Такой вывод следует из анализа ч. 2 ст. 81 УИК РФ.

При назначении наказания лицу, виновному в совершении преступления, суд определяет вид и размер наказания, необходимого для достижения его целей, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, влияния наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи (ст. 43 и 60 УК РФ).

Принцип индивидуализации наказания действует как при назначении наказания, так и в процессе его исполнения, при этом центральное место занимают характер и степень общественной опасности преступления, что отражается на правовом положении осужденного. Индивидуализация исполнения наказания направлена на ускоренное достижение целей наказания. Она может быть реализована в границах исполнения наказания, назначенного судом (например, в случае изменения условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы), но может привести и к замене одного наказания другим, улучшающим либо ухудшающим правовое положение осужденного, тем самым стимулируя добросовестное отбывание наказания осужденным.

Все виды замены одного наказания другим являются важнейшим элементом прогрессивной системы отбывания наказания, позволяющей изменить правовое положение осужденного, объем и характер карательного воздействия наказания. Причем такое изменение зависит от поведения осужденного, его отношения к отбыванию наказания.