Юрий Ткачевский - Избранные труды

Деятельность органов, исполняющих наказание, направлена на реализацию целей наказания, в основе которых лежит исправление осужденного. При нормальном течении процесса исполнения наказания общественная опасность личности, как правило, должна уменьшиться, однако иногда наблюдается и злостное нежелание осужденного исправляться: он систематически или грубо нарушает режимные правила, нормы общежития и т. д. Как в первом, так и во втором случае может возникнуть необходимость в изменении вида наказания в сторону смягчения либо ужесточения, усиления режимных правил.

При замене одного наказания другим на стадии его исполнения в приговор вносится изменение, одно наказание заменяется другим и исполняется именно новое наказание. Следовательно, с учетом этого нового наказания необходимо решать вопрос: о назначении наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ), об освобождении от наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ) и т. д.

В УК РФ в целях индивидуализации исполнения наказания установлены следующие виды замены наказания: неотбытая часть наказания заменяется более мягким видом наказания (ст. 80); в случае злостного уклонения осужденного от уплаты штрафа (в качестве основного наказания) наказание заменяется другим в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части (ч. 5 ст. 46); в случаях злостного уклонения осужденного от обязательных работ (ч. 3 ст. 50), от исправительных работ (ч. 4 ст. 50), от отбывания наказания в виде ограничения свободы (ч. 4 ст. 53) эти наказания заменяются другими, более тяжкими. Во всех перечисленных случаях реализуется прогрессивная система исполнения уголовного наказания.

В уголовном законодательстве предусматривается также возможность замены одного наказания другим в процессе их исполнения по причинам, не связанным с дифференциацией карательно-воспитательного воздействия на осужденного. Подобная замена одного наказания другим возможна: 1) при заболевании военнослужащего, отбывающего арест или содержащегося в дисциплинарной воинской части (ч. 3 ст. 81 УК РФ); 2) при амнистии; 3) при помиловании.

Эти виды замены одного наказания другим к прогрессивной системе исполнения наказания не относятся, поскольку они связаны с состоянием здоровья осужденного или являются актом милосердия, не ограниченного какими-либо определенными критериями уголовно-правового характера.

Замена одного наказания другим в процессе его исполнения, ведущая к смягчению карательной сути этого наказания, является стимулирующим фактором в интересах лица, отбывающего это наказание. Такая замена является своеобразной формой обеспечения надлежащего исполнения наказания (ст. 80 УК РФ).

Иные виды перечисленных выше изменений одних наказаний другими в процессе их исполнения являются уголовно-правовыми способами обеспечения исполнения наказаний, связанными с усилением карательного воздействия наказания. И. А. Тарханов считает, что замена назначенного приговором суда наказания другим, более тяжким наказанием представляет собой особую по своей форме разновидность ответственности осужденного в уголовном праве, которая имеет своим основанием юридический факт, непосредственно не связанный с совершением преступления. [278]

Существует два вида правовых норм, призванных осуществлять уголовно-правовое обеспечение исполнения уголовных наказаний.

В ряде статей Общей части УК РФ, определяющих суть конкретных уголовных наказаний, предусмотрены санкции, применяемые судом к тем осужденным, которые злостно уклоняются от исполнения наказания (см., например, ч. 5 ст. 46 УК РФ, посвященную исполнению штрафа). Подобного рода злостные уклонения от отбывания наказания преступлениями не являются, но влекут за собой аналогичные с преступлениями последствия – значительное усиление уголовной ответственности путем определения судом осужденным, виновным в таких общественно опасных действиях, замены наказания, исполнение которого они игнорировали, другим, более строгим наказанием. В подобных случаях суд определяет виновность в уклонении осужденного от отбывания наказания и определяет его замену более тяжким наказанием. По сути дела, в таких ситуациях имеет место «правовой проступок», весьма сходный с преступлением.

В некоторых странах именно так рассматривается данная проблема. Так, в ст. 29 УК Таиланда определено, что лица, злостно уклоняющиеся от уплаты штрафа, «приговариваются» к лишению свободы.