Юрий Ткачевский - Избранные труды

В 45 % случаев преступления против личности совершались в производственной зоне, 33 % – в жилой.

Приведенные данные не дают полной характеристики преступности в местах лишения свободы. Для полной, развернутой характеристики такой преступности необходимо значительно более полное использование статистических данных и методики криминологических и психологических исследований. Это особая и к тому же весьма сложная проблема. Приведенные данные лишь в некоторой степени характеризуют преступность в местах лишения свободы применительно к проблеме прогрессивной системы исполнения лишения свободы.

Совершение осужденным в процессе отбывания так называемых срочных наказаний новых преступлений свидетельствует о грубейшем нарушении требований режима, в соответствии с которым преследуется цель частной превенции.

Осуждением лиц, совершивших преступление в местах лишения свободы, реализуется один из элементов изменения режима исполнения лишения свободы. Прежде всего, срок лишения свободы, назначенный по совокупности приговоров, увеличивается. При этом лицам, совершившим преступления в колониях общего режима, назначалось лишение свободы в колонии строгого режима, а в воспитательно-трудовой колонии общего режима – в воспитательно-трудовой колонии усиленного режима. При наличии к тому оснований, предусмотренных в законе, лица, совершившие новое преступление, признавались судом особо опасными рецидивистами. Следовательно, условия отбывания наказания ухудшались в соответствии с негативным (более того – преступным) поведением осужденного, что характерно для прогрессивной системы отбывания (исполнения) наказания.

УИК РФ учел многолетнюю практику применения прогрессивной системы исполнения уголовных наказаний, теоретические разработки юристов и внес значительные изменения в правовую ее регламентацию. Вполне обоснованно акцент при этом был сделан на организацию внутри каждого места лишения свободы нескольких ступеней исполнения наказания, что предопределяет преемственность карательно-воспитательного воздействия на осужденных. И лишь в относительно небольших масштабах ст. 78 УИК РФ предусмотрел возможность переводов осужденных из одного вида места лишения свободы в другое.

В сочетании с иными элементами, которые будут рассмотрены в дальнейшем, сложилась особая, самобытная российская прогрессивная система исполнения уголовных наказаний.

В ст. 87 УИК РФ определено, что в исправительных колониях установлено три вида условий содержания осужденных: обычные, облегченные и строгие, в тюрьмах установлены общий и строгий режимы. [265]

В соответствии со ст. 132 УИК РФ в воспитательных колониях установлены четыре условия содержания осужденных: обычные, облегченные, льготные и строгие.

Впрочем, в исправительных колониях общего режима фактически добавлена еще одна – четвертая – ступень прогрессивной системы – проживание осужденных вне мест лишения свободы без охраны, но под надзором (ч. 3 ст. 121 УИК РФ).

Карательно-воспитательное содержание на различных условиях отбывания наказания в виде лишения свободы имеет существенные различия. Переход на более льготные условия имеет несомненную привлекательность: он стал полезным, желательным для большинства осужденных; те же осужденные, которые ревностно придерживаются традиций и обычаев преступного мира, весьма наглядно ощущают тяготы переводов на условия содержания с повышенным карательным потенциалом.

Изменение условий содержания осужденных в местах лишения свободы обеспечивает более гибкую дифференциацию карательно-воспитательного воздействия наказания на осужденных с учетом их поведения. Оно является и важнейшим средством индивидуализации исполнения наказания в зависимости от отношения осужденных к закону.

Так как рассматриваемый элемент прогрессивной системы исполнения лишения свободы, как показывает практика его применения, способствует повышению эффективности исполнения наказания, то в его применении заинтересованы как сами осужденные, так и государство в интересах повышения качества борьбы с преступностью и ее удешевлению.