Александр Саинчин - Особенности первоначального этапа раскрытия убийств, совершенных по заказу

2. Выявление очевидцев и свидетелей преступления.

3. Подготовка к допросу свидетелей, потерпевшего (в случаях, когда он остался жив).

В случаях когда потерпевший остался в живых, прежде чем приступить к его допросу необходимо изучить его связи, сферу деятельности, источники доходов. Отмечены случаи, когда потерпевшие после оказания им первой медицинской помощи скрываются из больниц и уклоняются от органов следствия. Это связано порой с тем, что потерпевшие сами занимаются незаконной деятельностью (например, рэкетом, иными видами вымогательства, финансовыми операциями и коммерческой деятельностью в обход или с нарушениями действующего законодательства и др.). Для выяснения указанной информации следователю приходится взаимодействовать не только с работниками уголовного розыска, но и со службами, осуществляющими борьбу с правонарушениями в сфере экономики.

4. Обеспечение явки указанных лиц в следственные органы, проведение мероприятий, направленных на проверку и уточнение достоверности и объективности их показаний; допрос подозреваемых (проверка заявленного алиби; оперативное доставление лиц, могущих подтвердить или опровергнуть показания подозреваемого).

5. Опознание подозреваемых (доставление свидетелей, качественный подбор участников “статистов” для участия в опознании).

6. Проведение мероприятий, направленных на установление местонахождения известных участников преступления (объявление местного или межгосударственного розыска).

7. Выявление мест сокрытия орудий преступлений, трупов, их частей или останков.

8. Выявление источников доходов у конкретных лиц (посредника, исполнителя).

Проблема раскрываемости убийств по заказу стоит достаточно остро. Следует признать, что показатели раскрываемости данного вида преступления в основном поддерживаются за счет раскрытия преступлений, совершенных на бытовой почве (раздел имущества, ревность, получение возможности избавления от члена семьи, ведущего паразитический образ жизни), а также преступлений, совершаемых в сферах мелкого бизнеса. Большинство убийств руководителей крупных предприятий, банков, лидеров преступного мира остается нераскрытыми. В основном причины такого положения объективны и требуют кардинального решения проблемы взаимодействия в целом. Ведомственная разобщенность органов, осуществляющих раскрытие и расследование убийств по заказу, в целом отрицательно сказывается на организации взаимодействия. В ряде случаев были выявлены факты, когда по одному и тому же делу осуществляли оперативно-розыскную деятельность оперативные подразделения МВД и СБУ, причем не информируя друг друга о планируемых операциях.

Несмотря на наличие “Типовой инструкции об организации постоянно действующих следственно-оперативных групп по раскрытию умышленных убийств”, организовать такое взаимодействие достаточно сложно, так как эти группы малочисленны, а качественный состав в последние годы заметно снизился. При раскрытии убийства по заказу председателя Центробанка Гетьмана по официальным сообщениям было задействовано более ста пятидесяти работников следствия прокуратуры, оперативного состава МВД и СБУ. Взаимодействие было организовано на уровне первых руководителей Генеральной прокуратуры, МВД и СБУ Украины. Организовать такие группы по каждому “заказному” убийству, естественно, невозможно. Причем следует отметить, что в связи с тяжелой оперативной обстановкой в стране на протяжении нескольких последних лет, несмотря на имеющиеся указания не отвлекать членов постоянно действующих следственно оперативных групп для участия в других мероприятиях, факты отвлечения оперативного состава, к сожалению, еще имеются.

По данным МВД в последние годы наблюдается ежегодное увеличения количества заказных убийств почти вдвое. Поэтому решить проблему повышения раскрываемости указанных преступлений малочисленными следственно-оперативными группами и созданными подразделениями МВД и Прокуратуры по раскрытию преступлений, имеющих общественный резонанс, и убийств по заказу невозможно. Здесь требуется создание специальных структур по раскрытию и расследованию заказных убийств в составе одного ведомства. Существующая ныне в МВД, на наш взгляд, порочная практика укрепления то одного направления деятельности правоохранительных органов, то другого за счет уже первого, не оправдывает себя. Так, например, сейчас в связи с ростом убийств, совершенных с использованием взрывных устройств, указом Министра МВД Украины это направление укрепляется за счет перераспределения численности других подразделений и улучшения форм материального стимулирования деятельности сотрудников этих подразделений. Подобные меры есть не что иное как временное “затыкание прорех” и способствуют откровенному переманиванию сотрудников из одних подразделений в другие, где на данный момент улучшено материальное стимулирование.