Сергей Россинский - Уголовный процесс [учебник для вузов]

В случае, если зарубежные правоохранительные органы удовлетворили просьбу об экстрадиции и выдали лицо для дальнейшего уголовного преследования или исполнения приговора, то Россия обладает в отношении его всей полнотой уголовной юрисдикции, но только в части указанного в запросе преступления или при наличии специально предусмотренных законом оснований. Согласно частям 2, 3 ст. 461 УПК РФ к этим основаниям относятся следящие:

а) в течение 44 суток после прекращения всех уголовно-правовых и уголовно-процессуальных отношений лицо, имея соответствующую возможность, не покинуло территорию России;

б) лицо покинуло территорию России, но затем добровольно возвратилось;

в) лицо совершило новое преступление уже после экстрадиции.

Во всех остальных случаях без согласия выдавшего государства экстрадированное лицо не может быть ни задержано, ни привлечено к уголовной ответственности, ни осуждено, ни передано третьей стране (ч. 1 ст. 461 УПК РФ).

Исполнение запроса о выдаче лица, находящегося на территории России

Российская Федерация, основываясь на нормах международных договоров или руководствуясь принципом взаимности вправе выдать другому государству иностранного гражданина или лицо без гражданства для уголовного преследования или исполнения приговора. При этом человек должен обвиняться в совершении деяния, признаваемого преступным и в Российской Федерации, и в другом государстве (ч. 1 ст. 462 УПК РФ).

Ходатайство иностранных правоохранительных органов об экстрадиции человека рассматривается Генеральным прокурором (его заместителем).

В соответствии с частью 3 ст. 462 УПК РФ выдача лица может быть произведена в следующих случаях:

а) уголовный закон Российской Федерации предусматривает за совершение инкриминируемых лицу деяний наказание более строгое, чем один год лишения свободы;

б) лицо, уже осуждено судом Российской Федерации к лишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию;

в) иностранное государство может гарантировать, что лицо будет преследоваться только за преступление, указанное в запросе, а после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного государства, а также не будет выслано, передано либо выдано третьему государству без согласия Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст. 464 УПК РФ выдача лица иностранному государству не допускается в следующих случаях:

а) лицо является гражданином Российской Федерации;

б) лицо в официальном порядке получило в России статус беженца (см. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах»);

в) в отношении лица на территории России за то же самое деяние уже имеется вступивший в законную силу приговор или постановление о прекращении уголовного дела (преследования);

г) истекли установленные УК РФ сроки давности привлечения к уголовной ответственности или имеются иные законные основания отказа в возбуждении уголовного дела (приведения приговора в исполнение);

д) имеется вступившее в законную силу решение суда Российской Федерации о наличии препятствий для экстрадиции лица в иностранное государство.

И наконец, согласно части 2 ст. 464 УПК РФ Генеральный прокурор (его заместитель) вправе отказать в выдаче лица иностранному государству, если:

– инкриминируемое лицу деяние не является по уголовному закону Российской Федерации преступлением;

– инкриминируемое лицу деяние совершено на территории России и (или) против ее интересов;

– за совершение того же самого деяния в отношении лица уже осуществляется уголовное преследование российскими правоохранительными органами;

– уголовное преследование за инкриминируемое лицу деяние осуществляется по УПК РФ в порядке частного обвинения.

В случае вынесения постановления об экстрадиции Генеральный прокурор (его заместитель) письменно уведомляет об этом соответствующее лицо, а при отказе в его выдаче – инициаторов ходатайства.

При наличии сразу нескольких запросов иностранных государств о выдаче одного и того же человека решение о том, какой из них подлежит удовлетворению, принимается Генеральным прокурором (его заместителем) исходя их конкретной ситуации, о чем лицо подлежит уведомлению в 24-часовой срок (ч. 7 ст. 462 УПК РФ).

Решение о выдаче вступает в законную силу через 10 суток с момента уведомления лица, а в случае его обжалования – не приводится в исполнение вплоть до вступления в законную силу соответствующего определения суда.