Юлия Круглова - Административная ответственность. Сборник административно-процессуальных документов. Учебно-методический комплекс

19. Извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола необходимо осуществлять способами, дающими документальные доказательства этого извещения. Такими способами являются:

• расписка лица в извещении о явке для составления протокола (Приложение № 6);

• телеграмма с уведомлением о доставке;

• заказное почтовое отправление с уведомлением о вручении.

20. Извещение иностранного юридического лица о составлении протокола об административном правонарушении может быть направлено как непосредственно юридическому лицу, так и его представительству, филиалу при их наличии на территории Российской Федерации.

21. Если протокол не мог быть составлен незамедлительно после выявления правонарушения, в том числе в течение 2 суток, по причине отсутствия физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, привлекаемых к административной ответственности, законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, необходимо сделать отметку в протоколе о том, что составить протокол в срок не представлялось возможным из-за отсутствия физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, руководителя или иного законного представителя юридического лица, в присутствии которых должен составляться протокол об административном правонарушении. При уклонении физического лица от получения извещения допускается применять в порядке ст. 27.3 КоАП РФ его доставление.

22. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, индивидуального предпринимателя, руководителя или иного законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела, сведения о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности, его прав и обязанностей, и другим участвующим лицам прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

23. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе, удостоверяемая их подписью (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

24. Физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, руководителю или иному законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и вручена копия протокола, о чем делается запись в протоколе, удостоверяемая их подписью. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4, 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

25. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, руководителем или иным или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

26. В случае неявки физического лица, индивидуального предпринимателя, руководителя или иного законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. К протоколу приобщается документ, подтверждающий надлежащее извещение. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех днейсо дня его составления (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).