Роман Шепенко - Введение в право ВТО - курс антидемпингового регулирования

Академический материал учебного пособия сформирован главным образом наработками иностранных ученых, представленными в том числе в диссертациях и докладах. Это обусловлено тем, что, хотя еще в начале XX века в России был опубликован ряд работ, в дальнейшем интерес к антидемпинговому регулированию угас абсолютно [8]. При этом интересно, что еще проект устава МТО и Заключительный акт Конференции ООН по торговле и развитию (Гавана, 1948 г.) – документы, с которых начинается история ВТО, – были изначально переведены и на русский язык [9]. В итоге исключения образованы лишь периодически повторяющимися с начала 2000-х годов защитами кандидатских диссертаций [10].

Это не могло не сказаться на академическом уровне. Характерные неточности и распространенные заблуждения были учтены при подготовке настоящего учебного пособия, и по относящимся вопросам даны некоторые пояснения, обращено внимание на особенности, выделены принципиальные аспекты.

Основной целью курса является формирование у будущих специалистов знаний особенностей антидемпингового регулирования внешнеторговой деятельности.

По завершении курса предполагается, что слушатели должны приобрести навыки подбора и анализа необходимых нормативных, судебных и академических материалов, знания о процедурах, правах и обязанностях участников правоотношений, способность к самостоятельному сравнительно-правовому анализу, возможность экспертной оценки и подготовки аргументированного юридического заключения и т. п. С одной стороны, это должно выработать стиль мышления юриста и четкое определение правовых вопросов, подлежащих решению, а с другой стороны, позволить использовать полученные знания в практических целях (для обеспечения юридической поддержки ведения дел, в том числе в условиях ограниченной информации и неполного комплекта данных).

Несмотря на то, что курс ориентирован на учебные заведения, многие из приведенных в нем сведений могут быть применены на практике работниками государственных учреждений и коммерческих организаций. При подготовке работы были учтены последние изменения в антидемпинговом регулировании, обусловленные, в частности, вступлением государств в таможенные союзы.

Это, конечно, ни в коей мере не исключает необходимость обращения к документам, составленным на языке права участника ВТО, и анализ актуальной практики, но, как представляется, значительно облегчает поиск и использование надлежащего материала. В дополнение, исследователи обращают также внимание на необходимость учета официальных позиций должностных лиц и адвокатов, занимающихся антидемпинговой практикой в том или ином государстве [11]. С этим нельзя не согласиться.

Учебное пособие сопровождается перечнем источников и рекомендуемой литературы. Перечень каждой группы источников составлен в алфавитном, а не иерархическом порядке. Иногда даны ссылки на web-адреса, но, учитывая динамичный характер глобальной сети, они могут измениться после выхода книги в свет и поэтому требуют уточнения. Не вошедшие в перечни данные, например о решениях судов, сопровождаются подстрочным примечанием об источнике публикации. В перечень вошли несколько основных работ, посвященных целиком антидемпинговому регулированию. К сожалению, некоторые из них являются труднодоступными в настоящее время изданиями, но их все же следует назвать.

Учитывая это, преподаватель уточняет перечень рекомендуемой литературы. Студентам не советуется изучать нерекомендуемую литературу.

С целью обеспечения возможности уточнения отдельных понятий и уменьшения количества вкраплений в текст и неизбежных примечаний представлен краткий русско-английский терминологический словарь. Он составлен с учетом использованных при подготовке настоящего учебного пособия материалов и итогов опросов студентов старших курсов, что позволило включить в него наиболее сложные и характерные для антидемпингового регулирования слова и сочетания. В словарь вошли не только нормативные категории, но и термины, широко используемые в литературе. Отдельные из предложенных в нем значений допускают и другой перевод.

В заключение настоящего предисловия считаю приятным долгом поблагодарить свою супругу Гелену Михайловну за помощь, оказанную при подготовке этой работы.

ВТО начала свою деятельность в 1995 году в результате соглашений, достигнутых в ходе Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров ГАТТ (1986–1994).