Альбина Кромова - Контрабанда наркотиков (статья 229.1 УК РФ). Монография

В связи с изложенным, предлагается ввести общее понятие для Таможенного союза «контрабанда наркотиков – незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза и Государственную границу государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотиков, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации».

Аналогично УК Республики Беларусь в Азербайджанской Республике ст. 206 Уголовного кодекса относится к преступлениям в сфере экономической деятельности и содержит такой же перечень предметов преступления 67.

Уголовный кодекс Украины в ст. 305 «Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров» определяет контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров как «их перемещение через таможенную границу Украины вне таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля» 68.

Уголовный кодекс Республики Узбекистан в ст. 246 определяет контрабанду как «перемещение через таможенную границу Республики помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документации или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или декларированием не своим наименованием сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных, взрывчатых, взрывных устройств, вооружения, огнестрельного оружия или боеприпасов, а равно наркотических средств или психотропных веществ, либо материалов, пропагандирующих религиозный экстремизм, сепаратизм и фундаментализм» 69.

А вот Уголовный кодекс Республики Армения в ст. 215 дает несколько иное понятие контрабанды, он определяет ее как «транспортировку наркотиков, неврологических, сильных, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых материалов, оружия, взрывчатых устройств, боеприпасов и прочих через таможенную границу республики Армения или сокрытием их, или с обманчивым использованием таможни» 70.

Отличается понятие контрабанды наркотиков и в Уголовном кодексе Республики Молдова (ст. 248), где под контрабандой понимается перемещение через таможенную границу Республики Молдова наркотических, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ, а также вредных отходов, совершенное помимо таможенного контроля или с сокрытием от него путем утаивания предметов в специально изготовленных или приспособленных для этого хранилищах, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием указанных веществ или отходов в таможенных или иных документах, необходимых для пересечения границы 71.

Таким образом, анализ законодательства государств СНГ в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков показал достаточное количество подобных примеров расхождений в терминологии, что не способствует, на наш взгляд, единообразному трактованию закона. Установление и использование единообразной терминологии и ее единообразное толкование на всем пространстве СНГ имеет определяющее значение в правовом обеспечении совместной борьбы с контрабандой наркотиков и повышении ее эффективности.

В целях устранения различий в уголовно-правовой оценке деяний во внутригосударственном праве и сближения уголовного законодательства стран СНГ в 1996 г. был разработан и принят Модельный Уголовный кодекс для государств – участников СНГ 72. Он содержит ряд норм о преступлениях, связанных с наркотическими веществами, среди которых можно выделить:

– статью 199 «Незаконный оборот наркотических средств с целью сбыта»;

– статью 200 «Хищение либо вымогательство наркотических средств»;

– статью 202 «Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества»;

– статью 204 «Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ с целью сбыта».

Кроме того, Модельный Уголовный кодекс выделил два состава контрабанды:

– Глава 23 «Преступления против общественной безопасности». Контрабанда (ст. 198), т. е. перемещение в крупных размерах через государственную или таможенную границу государства, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или с недостоверным декларированием наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, веществ.», которая является тяжким преступлением.