Камиль Бекяшев - Международное публичное право в вопросах и ответах. Учебное пособие

В свою очередь, международное право оказывает существенное влияние на внутригосударственное право. Примером может служить Конституция РФ 1993 г., в п. 4 ст. 15 которой речь идет о включении общепризнанных принципов и норм международного права и положений международных договоров РФ в правовую систему России.

Можно говорить о влиянии международного права на внутригосударственное в аспекте формулирования прав и свобод человека и гражданина, организации и деятельности органов внешних сношений, подготовки и принятия международных аспектов внутригосударственных законов и иных нормативных правовых актов.

Большое влияние на внутригосударственное право оказывают решения международных органов, в том числе Совета Безопасности ООН, Международного суда ООН, ряда международных организаций, в том числе в области обеспечения международной безопасности, а также прав и свобод человека.

14. Каким образом происходит согласование систем международного и внутригосударственного права?

Международное право не предписывает, каким образом нормы международного права трансформируются в национальное. В науке международного права применяются термины трансформация, имплементация, рецепция. Однако как бы ни называли процесс внедрения норм международного права в национальное, суть его остается неизменной: нормы международного права становятся составной частью национальной правовой системы. Выше уже приводился пример с п. 4 ст. 15 Конституции РФ.

В любом случае трансформация носит условный характер, поскольку нормы международного права не теряют присущей им правовой природы. Как отмечают специалисты, никакого превращения одних норм в другие не происходит и произойти не может 12. Сущность трансформации состоит в обеспечении государством выполнения международных обязательств посредством своих властных полномочий.

15. Что понимается под субъектом международного права?

Субъект международного права – это участник международных отношений, который в силу международно-правовых норм может выступать носителем субъективных прав и обязанностей. Субъектами международного права являются государства; международные межправительственные организации; нации, борющиеся за независимость; государственно-подобные образования; Международный уголовный суд ООН и в ограниченном объеме физические лица (индивиды).

Некоторые западные юристы-международники неоправданно расширяют круг субъектов международного права. Так, английский профессор Дж. О'Брайен полагает, что субъектами международного публичного права являются государства, индивиды, транснациональные корпорации, повстанцы и национально-освободительные движения, меньшинства, коренное население, подмандатные и несамоуправляющиеся территории, кондоминиумы 13.

Субъекты международного права могут быть постоянными и временными. Постоянные субъекты – это государства. Нация, которая борется за свое освобождение, выступает как временный субъект только на период борьбы и создания независимого государства. Некоторые международные организации созданы для достижения определенных целей.

В силу ряда обстоятельств некоторые международные организации в XX в. прекратили свое существование. Речь идет о Совете Экономической Взаимопомощи, военно-политических союзах – Организации Варшавского Договора, СЕАТО, СЕНТО. На рубеже XX и XXI вв. была ликвидирована Организация африканского единства, поскольку она выполнила задачи, для решения которых была образована.

Государственно-подобные образования также часто являются временными субъектами международного права. Так, в XX в. были ликвидированы являвшиеся такими образованиями Данциг и Западный Берлин.

16. Какие признаки характерны для субъектов международного права?

Для субъектов международного права характерны следующие признаки:

1) они должны быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей;

2) они приобретают свойства субъекта в силу действия норм международного права.

Любой субъект международного права обладает правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.

Правоспособность – это способность субъекта международного права иметь субъективные права и юридические обязанности. Этим качеством государства обладают с момента образования; нации, борющиеся за освобождение, – с момента признания, международные организации – с момента вступления учредительных документов в силу; физические лица – с момента наступления ситуаций, предусмотренных в соответствующих международных договорах.