Сет Соломонов - Битва за города. Как изменить наши улицы. Революционные идеи в градостроении

Не везде, однако, есть люди, готовые заняться представительством интересов местных жителей или изысканием ресурсов, необходимых для поддержания в должном виде подобных уличных площадок. Поэтому необходимы некие общие правила содержания в порядке общественных мест, вне зависимости от их коммерческой привлекательности или потенциала для развития торговли в соответствующем районе. Для решения этого вопроса и содействия заполнению пробелов в инфраструктурном пространстве нью-йоркских районов мы помогли организовать партнерскую программу Neighborhood Plaza Partnership (NPP) [232], заручившись финансовой поддержкой Chase Bank и местных фондов [233]. Партнерство NPP стало одним из наследий, оставленных городу Уайли-Шварцем, который был главным планировщиком и организатором более шестидесяти проектов благоустройства городских зон отдыха, инициированных нами за семь лет, а также создателем описываемой партнерской программы, которая благополучно действует и по сей день, продолжая дарить горожанам все новые и новые уличные пешеходные зоны. NPP дает консультации инициативным группам из микрорайонов, лишенных каких-либо парков или скверов для отдыха, помогает им грамотно оформлять и согласовывать заявки, обучает их эксплуатации зон отдыха, помогает найти местных частных спонсоров.

Программа родилась в результате партнерства Ассоциации муниципального трудоустройства [234]и Садоводческого общества Нью-Йорка и помогает обеспечивать инициативные группы местных жителей, не располагающие достаточными средствами для содержания пешеходных зон и скверов, необходимой для этого рабочей силой. В рамках программы лица, освободившиеся из мест лишения свободы, и бездомные граждане проходят профессиональную подготовку, осваивают азы благоустройства, озеленения и содержания уличных площадок, а затем направляются в помощь микрорайонам, – тем самым решается задача их социальной реабилитации и трудоустройства.

NPP – не единственная разработанная нами программа, ставящая планирование использования общественного пространства с головы на ноги. Не руководство города должно предлагать идеи местным жителям, а наоборот, поэтому мы и утвердили процедуры, позволяющие общественным организациям и объединениям, бизнес-структурам, культурно-образовательным учреждениям и другим представителям районов запрашивать у города проекты благоустройства или перепрофилирования различных участков на их территории. Эти процедуры действуют и поныне, став неотъемлемой частью общегородского подхода к делу.

Заброшенный технический проезд на площади Корона в Куин-се за считаные дни превратился в импровизированную сценическую площадку для культурных мероприятий. Много ли для этого потребовалось? Смотрите сами: https://www.youtube.com/watch?v=nvkfXZfkn2o (Фото: Neshi Galindo)

Мехико, Проспект 20 Ноября: часть автомобильных полос перед излюбленным местом гуляния жителей и гостей мексиканской столицы – площадью Сокало – переоборудовали в пешеходную зону и велодорожку. (Фото: Nick Mosquera/Bloomberg Associates и Hector Rios/Ciudad de México)

Родительские комитеты, школьные администрации, активисты, местные бизнесмены и выборные муниципальные чиновники научились оперативно разбираться в вопросах снижения интенсивности движения и ликвидации автомобильных пробок, развешивания дорожных указателей и организации придорожных закусочных, хотя всего несколько лет назад общественники практически ничего в этих вопросах не смыслили. После того как местные сообщества получили широкие возможности для участия в реконструкции своих районов и стали предлагать необходимые изменения, в их среде стало пропадать ощущение, что «все за нас планируют и решают наверху». И это вдохновляющий пример для других крупных городов, показывающий, как можно высвобождать и задействовать энергию улиц, если перед гражданами открывается возможность проявлять инициативу и изменять среду обитания.

Какие-то замечательные идеи мы импортировали, позаимствовав у городов со всего мира, а какие-то, напротив, пошли от нас на экспорт.