Сет Соломонов - Битва за города. Как изменить наши улицы. Революционные идеи в градостроении

Раз-два и готово? Проект перепланировки 34-й улицы в пешеход-но-автобусную улицу без автомобилей. (Фото: AECOM/NYC DOT)

Работу на 34-й улице мы начали в 2009 году с нанесения красной разметки, отделившей автобусную полосу. Параллельно мы разработали три разных долгосрочных варианта превращения 34-й улицы в линию наземного метро и представили их на рассмотрение представителей местного населения, малого бизнеса и собственников земель. Одного из этих вариантов никогда ранее в Нью-Йорке не было: мы предложили совсем закрыть 34-ю улицу для частного автотранспорта на промежутке от Пятой до Шестой авеню и оставить на ней только выделенные для автобусного движения полосы. Все остальное пространство стало бы пешеходной зоной. Вне этого участка протяженностью в один квартал с одной стороны улицы были бы две выделенные автобусные полосы, а с другой – одна полоса для одностороннего движения легкового и грузового транспорта, что позволило бы увеличить скорость движения автобусов и обеспечило бы выход для потока движения из центра города.

И хотя это была лишь одна из трех возможных альтернатив, именно ее принялись обсуждать общественность, местные застройщики и владельцы недвижимости. Посыпалась критика. Представители бизнеса и владельцы недвижимости возражали против закрытия двустороннего движения и доказывали, что любая реконструкция магистрали, соединяющей туннель Куинс – Мидтаун на востоке с туннелем Линкольна на западе, повлечет за собой образование пробок. Высказывались опасения, что организация остановок через большие промежутки будет огромным неудобством для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, а выделенные полосы для автобусов станут препятствием для высадки пассажиров, добирающихся домой на такси или социальным транспортом для инвалидов.

Нам удалось убедить прессу в том, что эту идею стоит протестировать. Мы съездили в новый офис The New York Times на Восьмой авеню, чтобы рассказать о нашем плане главному редактору, который, как нам стало известно, был настроен весьма скептически по отношению к проекту и пытался найти серьезные аргументы против его реализации. На встречу мы приехали, вооружившись статистическими данными и планами кварталов, чтобы показать, как улучшится движение и сколь многим людям это поможет. И хотя вышедшая в результате статья не то чтобы одобряла наш план, но она его и не отвергала полностью – план в статье был назван «интригующим».

«Когда-то Роберт Мозес предложил построить магистральное шоссе к югу от 34-й улицы, причем частично оно должно было пройти там, где сейчас находятся офисные здания. Предложение Блумберга/Са-дик-Хан гораздо более разумное. Но остается вопрос: действительно ли это облегчит движение на Манхэттене?» – было написано в статье.

На тот момент статья означала победу, хотя она также констатировала отсутствие общественного энтузиазма по поводу проекта и отсутствие у него сторонников. Статья вышла всего через несколько недель после открытия велодорожки на Проспект-парк-вест и примерно в то время, когда пошла отрицательная реакция на развитие велосипедного движения. Все те же журналисты, которые возражали против предыдущих наших проектов, отреагировали на предложение создать транзитную зону, заявив, что это еще одна непосильная задача.

Анатомия улицы с выделенной полосой для общественного городского транспорта и вынесенными к ней с тротуара автобусными остановками: автобусу не нужно подруливать к остановке, а ожидающие пассажиры не мешают прохожим. (Фото: AECOM/NYC DOT)

Агитацию за реконструкцию 34-й улицы возглавил менеджер проекта Эрик Битон, его выдержка помогла отразить нападки критиков. В то же время мы старались представить общественности все достоинства нашего плана – ведь участки с транзитным движением и перестройка движения помогут решить значительное количество транспортных проблем! На проходивших в переполненном зале общественных слушаниях Битон ясно дал понять, что есть множество вариантов реконструкции улицы и что все варианты предусматривают наличие погрузочных зон для нужд предприятий, а в самом масштабном из них автобусные полосы не будут занимать обочины по всей протяженности магистрали. Такси и другие транспортные службы смогут останавливаться для высадки пассажиров на автобусных полосах в соответствии с городскими правилами парковки, хотя парковаться там они не смогут. И даже если между остановками автобусов системы SBS окажутся большие промежутки, все равно останутся местные автобусы, которые будут делать остановки чаще. И хотя план магистрали учитывал все основные пожелания населения, преодолеть страх перед новизной оказалось очень трудно.