Сергей Кирсанов - Организация и регламенты муниципальных услуг в Российской Федерации

5. Главный распорядитель каждому муниципальному заданию присваивает уникальный номер.

6. Главный распорядитель ведет реестр муниципальных заданий, в котором указываются: уникальный номер муниципального задания; наименование юридического лица (категории юридических лиц), которому устанавливается муниципальное задание; категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг.

Оценка стоимости муниципальных услуг осуществляется в следующей последовательности:

• определяется содержание муниципальной услуги – основные параметры, влияющие на стоимость услуги;

• определяется порядок предоставления услуги;

• в составе расходов выделяют прямые и косвенные расходы на муниципальную услугу;

• определяются методы отнесения тех или иных затрат к прямым и косвенным расходам;

• осуществляется нормирование расходов и формирование нормативной стоимости муниципальных услуг, на основании которой и формируется муниципальное задание.

Для проведения контроля и мониторинга реализации муниципального задания, должны быть утверждены состав и сроки отчетности.

Опыт внедрения в различных муниципальных образованиях нормативно-подушевого метода планирования бюджетных расходов при реализации подходов, основанных на определении нормативной стоимости бюджетной услуги, свидетельствует, что с его помощью можно достичь:

• выравнивания условий получения муниципальной услуги;

• прозрачности финансовых потоков;

• повышения эффективности использования бюджетных средств.

Однако практическое внедрение нормативного финансирования вызывает ряд вопросов. Наиболее острой видится следующая проблема – желание манипулировать индикаторами, измеряющими результат. Нельзя всё сводить к результату, важно установить стандарт, ниже которого нельзя сокращать финансирование. Результатом повышения эффективности расходования средств бюджета должно стать внедрение базового стандарта услуги, включающего не только натуральный объем, но и определяющий условия предоставления и требования к результату оказания бюджетной услуги.

Одновременно с процессом формирования стоимости бюджетной услуги, определяется система показателей эффективности бюджетных услуг. Под эффективной бюджетной услугой будем понимать совокупность свойств, социально значимых бюджетных услуг, обуславливающих способность удовлетворять определенным частным потребностям, генерирующим значительный положительный внешний социально экономический эффект. Эффективность бюджетной услуги можно измерить системой показателей.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 № 1021-р

Указ Президента РФ от 7.5.13 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

Современный экономический словарь.

http://slovari.yandex.ru/dict/economic/article/encid=economic

Gronroos C. Service Management and Marketing. West Sussex. 2000. p.115

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.07.2011)

Boulding, W., A Dynamic Process Model of Service Quality: From Expectations To Behavioral Intentions // Journal of Marketing Research. – 30 (February), 2003. – Рр. 7—27.

Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2000. с. 17–19; Хаксевер К., Рендер Б., Рассел Р., Мердик Р. Управление и организация в сфере услуг, 2-е изд. / Пер. с англ. под ред. В.В. Кулибановой. – СПб.: Питер, 2002. с. 39–42; Симионов Ю.Ф. Учебное пособие «Экономика города». Ростов-на-Дону, Изд. Март, 2006, с.65

Система муниципального управления / Под ред. В.Б. Зотова. Учебник для вузов. -2-е изд., доп. и перер. – М.: «ОЛМА-ПРЕСС», 2006.

Бабун Р.В. Муллагалеева З.З. Вопросы муниципальной экономики: Учебное пособие. – М.: Московский общественный научный фонд, 2001. – с. 11.