Леонид Харченко - Научно-методическое обеспечение качества образовательных услуг

– специально организованное обучение общественных управляющих (А.Б. Бакурадзе, А.А. Седельников, Н.В. Акинфиева, А.П. Владимирова);

– активные формы организации экспертизы качества образования (А.Н. Тубельский, А.Г. Каспржак, Н.Б. Крылова, Н.Ю. Конасонова, О.Е. Лебедев, Т.Г. Новикова) и общественной аккредитации (Е.Я. Коган, В.А. Прудникова, Ю.А. Ферапонтова).

Авторы обращают внимание на то, что качество профессионального образования является важнейшей характеристикой, определяющей конкурентоспособность, как отдельных образовательных организаций и региональных систем образования, так и национальной системы образования России в целом. Обеспечение и повышение качества занимает одно из центральных мест в реформе (модернизации, инновациях) отечественного профессионального образования, выступая одновременно целью их проведения и критерием эффективности принимаемых мер.

Непрерывное повышение требований к современным выпускникам образовательных организаций среднего профессионального образования, к их общим и профессиональным компетенциям, способностям, физическому и духовному здоровью, общей культуре, актуализирует проблему создания условий, обеспечивающих качество профессионального образования. Что же такое качество профессионального образования? Для уточнения содержания терминологической базы, используемой в монографии, обратимся к первоисточникам.

В современной научно-педагогической (25, 42, 124, 155), философско-социальной литературе (160, 165, 170, 171) и в нормативных документах (106, 131, 158, 179) понятие качества образования трактуется по-разному.

Под качеством в философии понимается совокупность существенных признаков, свойств, особенностей, отличающих предмет или явление от других и придающих ему определенность. С философским понятием качества связано понятие количество , поэтому любые объекты, процессы могут быть охарактеризованы показателями: количество, качество и количественными и качественными параметрами. Количество – философская категория, выражающая внешнюю определенность объекта (его величину, число, объем), а качество – философская категория, выражающая существенную определенность объекта, благодаря которой он является именно этим, а не другим. Философы выделяют два вида количества – интенсивное (внутреннее количество качества) и экстенсивное (внешнее количество качества) (161). Эти виды количества взаимно переходят друг в друга. Если акцент сделан на количественные или качественные факторы, то во многом это определяет направленность развития, жизненных установок, перспектив и возможностей, если на приоритет количественных или качественных показателей, то это определяет в решающей степени характер развития объекта, его будущее (там же).

Применительно к развитию профессиональных образовательных систем эти категории также обретают решающее значение. Становится все более очевидным, что общий вектор развития государства определяется тем, на каких количественных или качественных факторах делается акцент в стратегии своего развития.

В проводимом исследовании нами акцент сделан на приоритете количественных и качественных показателей качества объекта (а не количественных и качественных факторах), так как именно с этих позиций качество объекта в решающей степени характеризует степень развития объекта, его будущее.

В общем смысле качество – это особое свойство объекта. Свойство , в свою очередь, является сложным понятием философской категории и подразумевает две концепции раскрытия понятия свойства: атрибутивная и функционально-кибернетическая (там же).

Атрибутивная концепция отражает взаимодействие в системе субъект – объект, т.е. проявляется только при наличии субъекта. Функционально-кибернетическая концепция отражает взаимодействие в системе объект-объект или объект-среда (т.е. проявляется объективно, если и нет субъекта). В исследовании мы придерживались атрибутивной концепции свойств образовательных систем.

Многочисленными исследованиями (10, 19, 30, 38, 76, 85, 124, 127 и др.) доказано, что качество – это не просто совокупность свойств объекта и, следовательно, их характеристик, а единая синергетическая система элементов, которыми являются свойства с их характеристиками. Этот подход в нашем исследовании определил основу функционально-целевой концепции. Методология оценивания качества деятельности профессионально-образовательных систем в исследовании основывается на философском подходе атрибутивной концепции свойства объекта. Таким образом, под философской составляющей качества образования мы понимаем атрибут, определенную сущность образовательной системы регионального колледжа, интегральным показателем которой является совокупная (обобщенная) характеристика всех его свойств и признаков.