Иерархия управления сферой физической культуры и спорта в РФ, по мнению И. И. Переверзина, включает следующие четыре уровня:
1. Федеральный уровень управления: Федеральное агентство по физической культуре и спорту, Олимпийский комитет России, общероссийские федерации и союзы по видам спорта, общероссийские советы ДФСО и союзов.
2. Уровень субъекта Российской Федерации: республиканские, краевые и областные органы управления физической культурой и спортом, соответствующие федерации по видам спорта, советы ДФСО и др.
3. Районный, городской уровни: районные и городские органы управления физической культурой и спортом, районные и городские федерации по видам спорта, физкультурно-спортивные объединения.
4. Первичное (основное) звено управления: спортивные клубы, КФК, спортивно-оздоровительные центры, спортивные школы, спортивные сооружения и базы и др.
Анализ нормативных правовых документов и норм федерального законодательства по вопросам государственного устройства РФ, в частности, о структуре органов государственной власти в РФ, Правительстве Российской Федерации, системе органов государственной власти в субъектах РФ и органов местного самоуправления, а также учебно-методических изданий по государственному и муниципальному управлению показали, что в предложенной схеме распределения физкультурно-спортивных организаций по уровням управления имеются неточности и несоответствия.
Российская Федерация является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Конституция Российской Федерации узаконила статус 89 субъектов Федерации: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), 1 автономная область и 10 автономных округов.
Управление физической культурой и спортом на уровне Российской Федерации и в ее субъектах осуществляется представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления. Деятельность по управлению и развитию физической культуры и спорта в субъектах должна осуществляться совместно федеральным центром и субъектами РФ [19, 35, 114, 115].
Для более четкого восприятия факторов, необходимых для эффективного управления, предлагается их сгруппировать по совокупности признаков (таблица 3).
В Российской Федерации сфера физической культуры и спорта находится в стадии реформирования уже более 15 лет.
Так, в настоящее время, снова происходит реформирование в области управления ФКиС: Федеральное агентство по физической культуре и спорту (Росспорт), которое осуществляло руководство сферой ФКС с 2002 г. по 2008 г., передало свои функции и полномочия созданному 12 мая 2008 г. Указом Президента РФ Министерству спорта , туризма и моло - дежной политики ( Минспорттуризм России ) под руководством В. Мутко. В 2012 году этот спортивный орган стал носить новое название: Мини стерство спорта Российской Федерации .
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу