После того как Украина наконец согласилась на такой вариант, был составлен соответствующий протокол, позже подписанный Москвой. Затем представители ЕС отправились за подписями в Киев. Политики и средства массовой информации исходили из того, что теперь русские «снова включат газ». В Киеве, однако, к соглашению был добавлен объемный дополнительный протокол, в котором помимо прочего фиксировалось, что Украина не откачивает газ для собственных нужд и не имеет никаких задолженностей перед Газпромом. Прежде чем копия украинского приложения была получена Газпромом в Москве, прошло несколько ценных часов, что в наш век мгновенной коммуникации было просто непостижимо, особенно в подобном случае. Незадолго до прайм-тайма – «стыдись, кто плохо думает об этом» [13] Девиз ордена Подвязки «Honi soit qui mal y pense». – Примеч. пер.
– появилась реакция со стороны России, и главные выпуски новостей сообщили: русские не соблюдают достигнутых договоренностей. Причина такого поведения России, а конкретно одностороннее дополнительное приложение Украины если и упоминалось, то вскользь. Неужели кто-то всерьез может поверить, что русские могли быть заинтересованы не поставлять газ? Каждый день без поставки означает убытки. Стране, решающей разнообразные задачи реструктуризации, это всегда наносит огромный ущерб, а в 2008–2009 годах из-за финансового кризиса и в целом упавших цен на нефть – тем более.
Бывшему премьер-министру Юлии Тимошенко наконец удалось разрешить кризис в прямых переговорах с Москвой и возобновить поставки газа. Однако она была вынуждена принять относительно высокую базовую цену, что стало одной из причин ее осуждения в суде. К этому моменту президент Украины Виктор Ющенко уже давно имел зуб на свою политическую партнершу, а от достижения поставленных во время избирательной кампании целей, таких как борьба с коррупцией и улучшение экономических условий, он был далек. Общая неудовлетворенность росла. Независимая Украина была вынуждена наблюдать, как у соседней Москвы дела идут лучше, чем у нее.
На фоне глубокого разочарования, постигшего в том числе и жителей Западной Украины, в безнадежно рассорившемся между собой политическом руководстве, к которому после «оранжевой революции» было обращено так много надежд и ожиданий, на выборах 2010 года Януковичу удалось совершить политическое возвращение. В своей инаугурационной речи он подчеркнуто говорил о внешней политике Кучмы, определяя Украину как «мост между Востоком и Западом», и решительно отвергал озвученное в свое время Ющенко намерение вступления в НАТО.
Янукович не стал проводить политику однозначного ориентирования на Россию, но пытался по возможности максимально эффективно лавировать между Востоком и Западом. Так, Украина в период его правления предприняла шаги по обретению независимости от российского газа. Большую роль в этом сыграли местные месторождения сланцевого газа, которые могли быть разработаны с помощью нового метода фрекинга. Для этого уже в 2010 году Украина распределила соответствующие лицензии на разработку месторождений между компаниями «Exxon Mobil» и «Shell». В мае 2012 года определились победители тендера: компания «Shell» получила контракт на освоение Юзовского газового месторождения в Донецкой области, а «Chevron» – на работы в Олесском месторождении во Львовской области. 25 октября 2012 года «Shell» начала бурение в Харьковской области.
Переговоры об ассоциации с ЕС и соглашении о свободной торговле, начатые в 2008 году, продолжились. Саммит Украина – ЕС, прошедший в Киеве в декабре 2011 года, давал возможность парафирования этих соглашений, однако до этого дело так и не дошло. И не потому, что Россия могла оказать давление на Украину, чтобы заставить ее отказаться от подписания, а потому, что ЕС выдвинул дополнительные условия. Брюссель настаивал на освобождении лидера оппозиции Юлии Тимошенко, отбывавшей тюремное заключение. Однако украинский парламент отклонил это требование большинством голосов. Кстати, интересное решение: заставить страну, которую хочешь поддержать в демократизации и построении системы разделения властей, голосовать парламентом относительно решения суда…
Одновременно с этими переговорами Янукович проводил меры по сближению с Россией. Не прошло и двух месяцев после вступления в должность, как в апреле 2010 года он подписал соглашение с Москвой, которое продлевало договор аренды Севастополя до 2042 года. В свою очередь Россия была готова снизить цену на газ. Переговоры продолжались. Вместе с Белоруссией и Казахстаном в июле 2011 года Россия формирует Таможенный союз. В октябре того же года к этим трем странам присоединились Армения, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан и Украина, заключившие соглашение о свободной торговле. В Таможенный союз Украина не вступила, но продолжала вести с Россией переговоры об этом параллельно с европейским диалогом. В мае 2013 года Украина наконец получила статус наблюдателя в Таможенном союзе.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу