Фаина Лернер - Крах теории «государства всеобщего благоденствия»

Не случайно в Англии, где чрезвычайно высока ставка налога на сверхприбыль, фактически выплаченные монополиями налоги уменьшаются, хотя сумма полученных прибылей растет. Согласно данным за 1967 г., опубликованным в официальном статистическом сборнике Англии, прибыль монополий возросла за 1956— 1966 гг. с 2949 млн. ф. ст. до 4640 млн. ф. ст. Налоги же на эти монополии намного сократились: в 1956 г. они составляли 800 млн. ф. ст., а в 1966 г.— только 567 млн. ф. ст.

Снижению налогов на прибыли способствовала и способствует также политика налогообложения, проводимая буржуазным государством. Нынешнее правительство Г. Вильсона не отстает от консерваторов. В 1966 г. оно провело новую «рационализацию» в налоговой системе. Суть ее сводится к ослаблению налогообложения монополий и росту налогов с трудящихся. Монополистической буржуазии удается платить все меньше налогов не только со своих растущих доходов, но и с капитала, хотя размеры его возрастают. В 1938 г. налоги на капитал составляли в Англии 6,4%, в 1946 и 1951 гг.— 4%, а в 1966 г.— только 2,6% общей суммы выплаченных в государственный бюджет налогов.

Система взимания налогов в США очень сложна и изложена в десятках томов. Разобраться во всех постановлениях, правилах, комментариях к ним в состоянии только очень опытные юристы. Они же за большие деньги разрабатывают целую систему лазеек, с помощью которых можно обойти существующие правила налогообложения, уклониться от уплаты налогов. Рокфеллеры и Форды держат значительную часть своих богатств в так называемых благотворительных фондах, не подлежащих обложению налогами. Моргановские юристы избрали другой путь — дробление компании на несколько дочерних предприятий. Есть множество и других способов, позволяющих монополистам преуменьшать свои доходы.

Принятый в США закон об «ускоренной амортизации» позволяет американским монополиям в течение нескольких лет списать свой основной капитал, перевести в издержки производства под видом амортизации очень значительные прибыли. Один лишь пример: до введения закона компания «Дженерал моторе» платила в государственную казну 12,5% средств от реализации, а после принятия закона — только 5 %.

Структура налогообложения во всех капиталистических странах такова, что основное бремя налогов падает на людей с низкими и средними доходами. В настоящее время на их долю приходится примерно 2/ 3всех налоговых поступлений в бюджеты буржуазных государств.

Это налоги на заработную плату, взносы на социальное страхование, косвенные налоги.

В ФРГ прямые налоги в 1963 г. забирали у рабочих и служащих 17,6% заработной платы и жалованья. В США, по заявлению председателя финансовой комиссии палаты представителей, федеральные, штатные и местные налоги отнимают 40 центов из каждого доллара, заработанного американцем.

Сообщения о повышении налогов постоянно появляются в западной прессе. В 1968 г. в США подоходный налог был повышен на 10%, что позволило изъять у трудящихся менее чем за год дополнительно 23,5 млрд, долл.

Трудящиеся не только выплачивают подавляющую часть прямых налогов. Они обременены тяжестью косвенных налогов, взимаемых через повышенные цены товаров и тарифы на услуги. «...Косвенное обложение,— писал В. И. Ленин,— падая на предметы потребления масс, отличается величайшей несправедливостью. Всей своею тяжестью ложится оно на бедноту, создавая привилегию для богатых» [5] В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 6, стр. 262. .

В любой покупке, которую оплачивает трудящийся, содержится косвенный налог. В расходах же буржуазии товары массового потребления занимают весьма незначительное место. Не случайно поэтому от 70 до 90% всех косвенных налогов в странах капитализма падает на трудящихся.

Размеры косвенных налогов велики. Западногерманский рабочий, например, в виде косвенных налогов отдает 9,6% своей заработной платы. Общая же сумма прямых и косвенных налогов в заработной плате и жалованье трудящихся ФРГ составляет 27,2%. В большинстве капиталистических стран косвенное налогообложение превышает прямые налоги. В результате косвенные налоги занимают значительный удельный вес в общей сумме налоговых поступлений в государственный бюджет. В 1962—1964 гг. косвенные налоги составляли в Швеции 35,1%, Дании — 49,3, Великобритании — 46,4, Франции — 47,2% налоговых поступлений в бюджет.

О том, что главная тяжесть налогов ложится на трудящихся, на слои с низкими и средними доходами, свидетельствуют, в частности, подсчеты профессора Меретта, опубликованные в 1966 г. в августовском номере Оксфордского статистического бюллетеня. В Англии более высокими оказались налоги на тех, кто имеет меньший доход, ибо у них значительно больше доля выплачиваемых косвенных налогов. С учетом последних, лица, получившие менее 382 ф. ст. в год, выплатили в среднем 34% налогов, а лица, чей доход составлял от 559 до 1752 ф. ст.,— всего 28%.