Коллектив авторов - Маргиналы в социуме. Маргиналы как социум. Сибирь (1920–1930-е годы)

В целом кадровые кампании в руках властей являлись инструментом успешного манипулирования общественным сознанием. Достаточно эффективно использовались внутригрупповые противоречия, недовольство, предрассудки, стереотипы восприятия и поведения населения (в частности, рабоче-крестьянской массы, крестьянской бедноты, люмпенов). «Чистка» была также средством снятия социальной напряженности в широких слоях населения; она воспринималась как акт справедливого возмездия над злоупотребившими доверием партии и народа чиновниками. «Чистки», несомненно, стали важным фактором воздействия на социальную мобильность (снизу вверх и сверху вниз) в обществе, изменения его социальной структуры.

Генеральная «чистка» на рубеже 1920–1930-х гг., вызвавшая существенные изменения в составе служащих госаппарата (чего не скажешь о качестве, повышении эффективности его работы), оказала большое идеологическое и психологическое воздействие на конкретные слои и группы, общество в целом. Именно в этом, на наш взгляд, и заключается ее главная роль и значение. К концу первой пятилетки были отмечены существенные изменения в численности и составе производственно-технической интеллигенции. По данным профсоюзных организаций, за период с 1929 по 1933 г. численность ИТС в стране выросла более чем в 6 раз (с 152,3 тыс. до 950 тыс. чел.). При этом доля ИТР с высшим образованием (в абс. цифрах) увеличилась в 4,5 раза, «практиков» (т. е. в основном выдвиженцев) – в 9,5 раза. По социальному происхождению среди членов ИТС уменьшилась доля служащих (с 34,8 до 26,1 %) и существенно возросла доля рабочих – с 26,7 до 40,7 %. Члены и кандидаты в члены ВКП(б) в рядах ИТС составляли: в 1929 г. – 10,4 %, в 1933 г. – 28,2 % (вместе с комсомольцами – 33 %) [644].

На рубеже первой и второй пятилеток «старая» интеллигенция, «спецы» и специалисты, растворившись среди нового советского пополнения из молодых специалистов и рабочих-выдвиженцев, по существу уже не представляла собой прежней относительной «цельности», не являлась столь крупной, как раньше, группой. В начале 1930-х гг. из обихода ушел термин «спецеедство», начал меняться характер применения термина «специалисты». В последующие годы «старые кадры» окончательно растворились в массе новых советских специалистов и стали частью нового «служилого слоя» социальной структуры советского общества, сформировавшейся в основных чертах к концу 1930-х гг.

Институт ссылки и высылки складывался в России в течение столетий. Ссылка как мера наказания упоминается в русском законодательстве с XVI в. Ее эволюция тесно связана со становлением и развитием централизованного государства. Происходил постоянный рост качественных и количественных показателей ссылки. Первые были обусловлены развитием законодательства: регламентировалась практика ссылки и дифференцировались меры наказания ссылкой. Количественные характеристики определялись изменениями конъюнктуры социально-политической жизни страны. Правящие круги нуждались в быстром и эффективном подавлении всяких антиправительственных проявлений. Рост оппозиционных настроений в обществе побуждал власть к усилению репрессий и усовершенствованию карательных механизмов. Использование ссылки и высылки давало широкие возможности для сочетания судебных и несудебных мер наказания и, следовательно, для борьбы с антиправительственными силами и нежелательными общественными явлениями. Наличие огромных малонаселенных и достаточно изолированных районов благоприятствовало применению ссылки в пределах единой территории. Практика ссылки и высылки не требовала существенных затрат на строительство тюремных учреждений. Кроме того, применение ссылки и высылки соответствовало государственным интересам освоения малообжитых территорий. Постепенно ссылка и высылка распространились на все сферы уголовного правоприменения и заняли ведущие позиции в карательной политике империи.

Институт ссылки и высылки действовал до падения самодержавия. Он был официально упразднен распоряжением Временного правительства от 26 апреля 1917 г. после объявления политической амнистии. В разгар Гражданской войны практика ссылок и высылок не получила распространения в противоборствовавших лагерях.

В условиях военного времени стороны использовали более жесткие меры устранения или изоляции своих политических противников и прочих неблагонадежных лиц. В течение войны в традиционных районах ссылки, к которым в первую очередь относились зоны Сибири и Дальнего Востока, сохранялось нестабильное положение. Центральная власть в лице большевистского правительства на время потеряла контроль над этими территориями.