Естественно, что в последнее время, ввиду новых общественных веяний, евреи-гласные таким правом представительства пользоваться не пожелали. В 1905 году почти одновременно свыше 100 лиц демонстративно отказалось от звания гласного по назначению. Тогда же и еврейские общества выступили с заявлением, что они не признают евреев-гласных за своих представителей.
И вот, наряду с устранением евреев от всякого участия в земском и городском самоуправлении, особое политическое значение получает положение о Государственной думе, давшее евреям широкое право гражданства…
При издании судебных уставов 1864 года законодатель не установил никаких ограничений для евреев в отношении присяжной адвокатуры. То же было и при учреждении института частных поверенных (1874 г.).
Ввиду того, что практика твердо держалась принципа недопущения евреев на государственную службу, даже после того, как это было разрешено законом, лица с юридическим образованием устремились, по необходимости, в адвокатское сословие.
В 1889 году министр юстиции обратил внимание на численность евреев в рядах адвокатуры. Вследствие этого, желая преградить им дальнейший доступ в сословие, министр выдвинул против них обвинении «в неоднократно удостоверенных поступках, несовместимых со званием присяжного поверенного», в результате чего последовало высочайшее повеление о допущении евреев в присяжные поверенные не иначе как с особого каждый раз разрешения министра юстиции. Одновременно и выдача свидетельств на ведение дел была поставлена в зависимость от разрешения министра. В 1890 году такое ограничение было установлено для частных поверенных – евреев при уездных съездах.
Эти ограничения преградили евреям на многие годы доступ в адвокатуру, поставив в особенно тягостное положение помощников присяжных поверенных, находившихся в сословии при издании указанного закона.
Начиная с 1889 года, в течение 15 лет, евреям не разрешалось поступление в присяжные поверенные, не выдавались свидетельства на ведение дел.
Образованная в 1894 году комиссия для пересмотра законоположений по судебной части высказалась в принципе за уничтожение ограничительных законов 1889–1890 годов; но в видах устранения опасности, «которая может произойти для государства и общества от подчинения деятельности судебных установлений чуждым христианской нравственности воззрениям», если нехристиане будут допущены в сословие без ограничений, комиссия предложила установить в отношении лиц нехристианских исповеданий ограничение в размере 10 % к общему числу присяжных поверенных, проживающих в округе данного суда.
Среди членов комиссии высказан был, между прочим, взгляд, что высшее образование, наряду с общим контролем над деятельностью присяжных поверенных, значительно смягчает проявление национальных особенностей, и что ввиду этого евреи – присяжные поверенные могут безукоризненно исполнять свои профессиональные обязанности. Тем не менее при голосовании 10 % норма была принята.
Эта норма, в сущности, надолго закрыла бы доступ евреям в адвокатскую среду. Установление 10 % нормы по районам окружных судов поставило бы вопрос о допущении евреев в сословие в полную зависимость от чисто случайного обстоятельства, сколько проживает в данном округе присяжных поверенных христиан. А так как в большинстве городов с окружными судами имеется незначительное число присяжных поверенных, принятие евреев в сословие сделалось бы явлением весьма редким. Проект, впрочем, не встретил сочувствия ни в сословно-адвокатской среде, ни в советах присяжных поверенных, ни даже в Государственном совете, и он санкций не получил.
До настоящего времени по-прежнему действуют созданные в эпоху Александра III ограничительные законы, ставящие положение того или иного еврея в адвокатской среде в зависимость от воли министра.
Целый ряд представлений советов присяжных поверенных (ближе всего знакомых с сословной жизнью) и судебных мест о разрешении приема евреев в присяжную адвокатуру и в среду частных поверенных в продолжение долгих лет не давал благоприятных результатов.
Обвинение в нравственной неблагонадежности евреев отпарировалось много раз в среде присяжных поверенных. Совет присяжных поверенных Петербургской судебной палаты следующим образом отзывается о положении евреев в сословии (в отчете о своей деятельности за 1905 год): «Вероисповедание, к которому принадлежит лицо по убеждениям или рождению, не оказывает никакого влияния ни на нравственные качества, ни на знания его; поэтому вероисповедание не должно быть принимаемо и никогда советом не принималось в соображение при определении, достойно ли то или другое лицо звания присяжного поверенного. Ко всем русским гражданам должны быть применяемы в этом отношении одни и те же требования. Для сословия присяжных поверенных особенно вредно деление его членов на полноправных и ограниченных в правах…
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу