На Украине, после отмены крепостного права, экономически значительно усилились украинские, русские и др. купцы и промышленники, они рассматривали евреев, как нежелательных конкурентов и это создавало почву для антиеврейских выступлений по экономическим причинам (кроме религиозных), от которых страдала, прежде всего, еврейская беднота. Чтобы оправдать свое бездействие в части предупреждения и пресечения погромов, царские чиновники возлагали на самих евреев вину за погромы. Такое поведение многих чиновников устраивало реакционные круги в России. В конце лета 1881 г., по инициативе мин. внутр. дел, П.Н. Игнатьева в 15-ти губерниях "черты оседлости" и в Харьковской губ. были образованы комиссии, которые должны были дать заключения "о вреде", якобы приносимом евреями и о необходимости новых ограничений для евреев на экономическую деятельность. Несмотря на то, что состав комиссий соответствовал желаниям властей, часть комиссий считала, что следует не усиливать, а наоборот, ослаблять ограничения для евреев на экономическую деятельность. Но таких комиссий было меньшинство.
Киевский ген-губ. Дрентельн, проявлявший антисемитизм, предлагал выселить всех евреев из деревень, лишить ремесленников права жить вне "черты" и т. п. Харьковский ген-губ. предлагал расширить права евреев на передвижение. (Евр. Энцикл., т. I, 828.)
Весной 1882 г. были небольшие (по сравнению с погромами 1881 г.) погромы в Балтском, Летичевском, Могилевском и Каменецком уездах Подольской губ. Во время погрома в г. Балта не сколько евреев были убиты и многие были изувечены. (Евр. Энцикл., т. XII, 617.)
В мае 1882 г. были опубликованы "Временные Правила", которые запрещали евреям вновь селиться в деревнях, приобретать недвижимость вне городов, арендовать недвижимость в деревне, вести торговлю в воскресные дни и во время христианских праздников.
Изданная в Москве (1960 г.) "Всемирная История" о погромах 1881–1884 гг. не сообщает ничего. Упоминается лишь, что "Правительство ввело новые ограничения для еврейского "населения". (Всемирная История, т. VII, 157.)
Усилилось взяточничество и вымогательство со стороны чиновников. Вследствие мер по выполнению "Временных Правил" увеличилась скученность еврейского населения в городах и усилилась борьба за существование. Власти России, в лице министра Игнатьева заявляли, что "западная граница открыта для евреев", предлагая эмиграцию.
С рядом предложений "Комитета о евреях" (они были репрессивными) Комитет Министров не согласился, считая, что они повредят экономике губерний и дадут поводы для злоупотреблений. После отставки Игнатьева деятельность "Комитета о евреях" прекратилась. (Евр. Энцикл., т. I, 831.)
Помощь пострадавшим от погромов оказывали многие еврейские общины, отдельные богатые благотворители и некоторые еврейские общины стран Зап. Европы. Созванные по инициативе раввинов съезды представителей ряда общин в 1881 и 1882 гг. отметили усиление антисемитизма в империи.
Сменивший Игнатьева новый мин. внутр. дел, Д.А. Толстой издал в июне 1882 г. циркуляр, возлагавший на губернаторов ответственность за допущение "беспорядков" (т. е. погромов) и они прекратились. Но в 1883 г. небольшие погромы все же имели место в Ростове-на-Дону, Екатеринославе и Кривом Роге. В 1884 г. была попытка устроить погром в м. Дембовице (Волынская губ.), но местные евреи, вооружившись кольями и топорами, оказали сопротивление погромщикам. Отголоском погромов на Украине был погром в Нижнем Новгороде 7 июня 1884 г., во время которого несколько человек погибли.
Губернатор заявил, что было желание поживиться чужим добром, а против евреев погром был направлен лишь потому, что "сложилось убеждение в безнаказанности самых тяжких преступлений, если только таковые направлены против евреев, а не др. национальностей". (Евр. Энцикл., т. XII, 616.)
Отношение российской интеллигенции к погромам 1881–1882 годов не было однозначным. Отдельные ее представители даже одобряли погромы и антиевр. законы 1882 г. (например, ортодоксальный славянофил И.С. Аксаков). Но многие видные русские интеллигенты осудили погромы и антисемитизм вообще (М.Е. Салтыков-Щедрин, Л.Н. Толстой, Н.И. Пирогов и др.). Писатель Салтыков-Щедрин в 1882 г. опубликовал в "Отечественных записках" (№ 8) статью "Июльское веяние" против погромов и антисемитской агитации.
М.Е. Салтыков-Щедрин писал: "История никогда не начертала вопроса более тяжелого, более чуждого человечности, более мучительного, нежели вопрос еврейский… Делается он (еврей) христианином — он выкрест; остается при иудействе — он пес смердящий…" Не отрицая наличие среди евреев и эксплуататоров, писатель спрашивает: "Кому же приходило в голову указывать на Раззуваева, как на определенный тип русского человека? А Раззуваева-еврея непременно навяжут всему евр. племени и будут при этом на все племя кричать: ату!" Эта статья вызвала озлобление у антисемитов. Известно глубоко человечное отношение Салтыкова-Щедрина к инородческому вопросу в России вообще. (Евр. Энцикл., т. XVI, 142.)
Читать дальше