Дэвид Борнштейн - Как изменить мир. Социальное предпринимательство и сила новых идей

В Швейцарии Клаус Шваб, основатель Всемирного экономического форума, и его жена, Хильда Шваб, в 1999 г. учредили Фонд социального предпринимательства Шваба для поддержки «мирового сообщества выдающихся социальных предпринимателей». Фонд Шваба, которым руководит Памела Хартиган, бывший высокопоставленный чиновник ВОЗ, обеспечил международное признание, доступ к финансовым и другим ресурсам 72 социальным предпринимателям со всего мира.

Помимо проведения ежегодной встречи социальных предпринимателей в Женеве, Фонд Шваба организует региональные экономические конференции, а также всем известный ежегодный Всемирный экономический форум в Давосе. На него приглашаются и социальные предприниматели. Они имеют возможность встретиться с руководителями корпораций, высокопоставленными правительственными чиновниками, должностными лицами, руководителями Фонда и главами множества различных организаций. Например, на Всемирном экономическом форуме в 2003 г. Джеру Биллимориа познакомилась с Роберто Блуа, заместителем генерального секретаря Международного союза электросвязи, и эта встреча стала ключевым моментом в решении создать Международную ассоциацию детских телефонов доверия. Фонд Шваба запустил еще и серию национальных конкурсов, они сегодня проводятся среди социальных предпринимателей в более чем 20 странах.

Роль социальных предпринимателей становится все более очевидной, и между гражданским и коммерческим секторами появляется много общего. Именно над этой идеей Дрейтон работает на протяжении многих десятилетий. Например, оба сектора «торгуют» товарами и услугами, они удивительно изобретательны, когда политическое и культурное окружение оказывает им поддержку.

Различие между секторами заключается в том, что бизнес делает свою работу на основании коммерческих правовых механизмов, в то время как общественные организации, как правило, используют механизмы некоммерческие. При этом существование обоих секторов санкционирует и регулирует государство. Основная сила государства состоит не в его управленческих возможностях, а в том, что оно олицетворяет собой все население и имеет возможность стимулировать развитие обоих секторов и поддерживать их деятельность.

Еще одно сходство заключается в том, что исторически и бизнес, и гражданский сектор появились и сформировались как следствие крупных социальных реформ. Независимый бизнес-сектор возник в результате изменений, которые охватили Европу в XVII в., когда старые порядки уступили место новым экономическим реалиям, связанным с ростом численности населения, урбанизацией, научно-техническим прогрессом, развитием транспорта, изменениями в финансовом секторе, новыми философскими, религиозными и политическими идеям. Даже в условиях сохраняющихся «входных барьеров» (власть монополий, ограничения со стороны церкви, феодалы, гильдии) коммерческая деятельность стала доступной для достаточно широких слоев населения {273}.

На протяжении веков, пока общество постепенно разделялось на «государственный» и «частный» секторы, предпринимателям отводилась ведущая роль {274}. В разных странах принимались законы для их поддержки (например, положения, касающиеся ограниченной ответственности и совместного владения акциями), создавались или развивались услуги, расширяющие возможности предпринимателей (например, банковские вклады, выписка чеков, кредиты и страхование) {275}. Развитию этого сектора способствовало появление фондовых бирж, антимонопольного законодательства, консалтинга, ценных бумаг и, сравнительно недавно, школ бизнеса, венчурного инвестирования, а также специализированной деловой журналистики.

Эпоха свободного и конкурентного бизнеса изменила мир настолько, что это просто не укладывается в голове. По словам Уильяма Баумоля, экономиста и автора книги «Инновационная машина свободного рынка: исследование чуда роста капитализма» (The Free-Market Innovation Machine: Analyzing the Growth Miracle of Capitalism), в период со времен Древнего Рима до промышленной революции (то есть на протяжении полутора тысячелетий) рост производительности труда и доходов на душу населения в Европе был практически нулевым {276}. В ХVIII в. доход на душу населения в Европе увеличился на 20–30 %, а за ХIХ в. – на 200–300 %. В ХХ в. в условиях свободной рыночной экономики, по самым скромным подсчетам, доход на душу населения вырос на 700–800 % {277}(это, разумеется, очень усредненный показатель).

Как изменился свободный рынок с появлением конкуренции? «Благодаря конкуренции, выживание в бизнесе стало означать не только бесконечное создание новых идей, но и их опережающее внедрение», – говорил Баумоль. В прежние времена тоже создавалось немало изобретений, но новые открытия не приводили к серьезным экономическим или социальным изменениям. В средневековом Китае изобрели бумагу, книгопечатание, порох, зонты, компасы и прялки, но правительство зачастую запрещало внедрение инноваций, уверяя, что они все равно не выйдут на широкий рынок {278}.