В чем заключается особенность производственного цикла отечественной золотодобычи? Дело в том, что в золотодобыче деньги всегда требуются за несколько месяцев раньше, чем появится золото. Это возникает из года в год, а авансирование вытекает из технологического процесса.
Золото добывают на Дальнем Востоке всего месяцев семь в году, пока сравнительно тепло. Чтобы золото и прочие драгметаллы осели, а более легкий песок уплыл, породу надо промывать (месторождения в основном россыпные). Значит, нужна вода, а температура должна быть выше нуля.
С другой стороны, в промывочный сезон в тайге нет дорог — сплошные слякоть и болота. Ни пройти, ни проехать невозможно. Для того, чтобы доставить необходимые для работы грузовики, бульдозеры, промывочные машины, солярку для этой техники и электростанций, все должно перевозиться с перевалочных пунктов в сезон морозов. И на все нужны деньги, причем, заранее, за много дней до появления золота, на эти деньги добытого. Можно, конечно, доставить необходимые средства и по воздуху. Но это, опять-таки, слишком дорого.
Поэтому, когда перед государством встал вопрос: быть иль не быть отечественной добывающей промышленности, оно решило впустить в «свой огород» сторонних инвеститоров. В самом начале это были коммерческие банки, но приемлемые условия, выдвигаемые государством, были не совсем приемлемы для них. Во-первых, государству золотодобытчики продают золото по одной цене, а банкам за то же золото приходится платить дороже, учитывая обязательный к уплате в этом случае НДС. Во-вторых, банки покупают золото у добывающих предприятий с авансированием в размере не менее 25 % стоимости, в соответствии с заключенными с ними договорами, начиная с ноября года, предшествующего добыче. Такой установленный порядок работы для банка, понятно, очень рискован. Ведь никто не дает гарантию, что предприятию удастся добыть руды для обеспечения выполнения обязательств и перед государством, и перед банком. После добычи руда поступает на аффинажные заводы, и здесь приоритет полностью принадлежит государству.
Впрочем, государство время от времени изыскивало стабильные источники авансирования золотого рынка, которые обычно оказывались неудачными. В 1993–1995 гг. выпускали золотые сертификаты, которые через год должны были гаситься золотом. Но они были слишком большого номинала и не особенно прибыльными, по сравнению с другими ценными бумагами. Кроме того, получить по ним золото в конце срока обращения имел тогда право очень узкий круг покупателей. Поэтому торговля сертификатами продвигалась туго, и их рынок фактически не сложился.
Сейчас же привлечь средства в золотой рынок попытались постановлением правительства «О продаже золота физическим лицам и либерализации цен на него», а также указом Президента «О некоторых мерах по либерализации экспорта из Российской Федерации аффинированного золота и серебра».
А теперь давайте посмотрим на то, каким образом принимаемые правительством меры способствуют борьбе с «черным» рынком золота.
В сентябре 1997 г. «Итоги» писали:
«В 300 км к востоку от Москвы, в городе Касимове, расположенном на Оке, торгуют на базаре золотом в слитках. «Золотого» ряда с торговцами-зазывалами и ценниками там нет — все-таки за это полагается до пяти лет. Но любой мальчишка, если спросить, сведет с нужным человеком».
Откуда же в городе Касимове (и не только в нем) появляется неучтенное золото?
С Касимовым как раз понятно. Там находится аффинажный завод, на который поступает золото, намытое старателями. Следует заметить, что в руде содержится лишь 80 % чистого золота, а остальное — примеси, которые подлежат удалению. На аффинажных заводах как раз этим и занимаются. Но не только. На заводах, при очищении руды, появляется также возможность получить «свободный», неучтенный металл. Для этого не нужно особой изобретательности. Такое совершается из года в год, схема давно отработана и не дает сбоев.
Старатели, в принципе, знают, какой процент чистого металла содержится в руде, которую они поставляют на завод. У них есть своя специальная лаборатория на прииске, где можно определить этот точный процент. Но и на аффинажных заводах тоже есть своя лаборатория. Как правило, два показателя не соответствуют друг другу. Зачастую на заводе результат занижен. Немного, но этого достаточно, когда речь идет о тоннах и даже десятках тонн.
Председатель Российского Союза старателей В. Та-ракановский так объясняет подобную ситуацию:
Читать дальше