Светлана Варламова - Йога и закон. Практическое руководство

Рассмотрим само понятие реабилитации (rehabilitatio, восстановление): это комплекс медицинских, физических, педагогических, психологических и иных видов мероприятий, направленных на максимально возможное восстановление или компенсацию нарушенных или полностью утраченных, в результате болезни или травмы, нормальных психических и физиологических функций (потребностей) человеческого организма, его трудоспособности. Примеры потребностей: быть здоровым, двигательная активность, свобода передвижения, самостоятельность действий, общение с людьми, получение необходимой информации, самореализация через трудовую и иные виды деятельности.

В нашей стране йога-терапия популяризована именно как реабилитация, а не как направление комплементарной или альтернативной медицины, что выводит ее из правового поля, регламентирующего народную и нетрадиционную медицину. Институционализация йога-терапии как метода лечения может быть возможна в рамках законодательства о комплементарной медицине.

Согласно оценочным данным в нашей стране действует 50 тысяч специалистов по альтернативной медицине, из которых 25 тысяч это представители рефлексотерапии (акупунктура, иглоукалывание) и 13 тысяч гомеопатов 70 70 Садыков Р. А. Особенности социального положения и профессионализации врачей альтернативной медицины (на примере врачей-гомеопатов). .

Одновременно с ними в России работает, по некоторым оценкам, около 250 тысяч специалистов альтернативной народной медицины и натуропатов, относящихся к категории лекарей, знахарей и народных целителей (там же, Садыков Р. И). Эти профессии официально признаны в классификаторе занятий ОКЗ, код 3230. Тенденции последних лет показывают стремление законодательно урегулировать сферу народной медицины. Первый закон РФ «О здоровье» 1993 г. 71 71 Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 №5487—1) (ред. от 07.12.2011) (отменен). установил, что граждане, занимающиеся целительством, должны получить дипломы целителей в органах исполнительной власти соответствующего субъекта федерации. Минздрав выпускал приказы, регламентирующие методы народной, альтернативной и комплементарной медицины. Так, в 1996 вышел Приказ Минздравмедпрома от 01.07.1996 №270, в котором в перечень медицинских услуг, требующих лицензирования, включались «Традиционные системы оздоровления». Под традиционными системами (методами) оздоровления понимаются системы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством РФ. Спустя два года вышел новый приказ, и требование получения лицензий для восточных практик было изменено 72 72 Приказ Минздрава РФ от 29.04.1998 №142. . В частности, услуга стала именоваться следующим образом: «Традиционные системы оздоровления (разрешенные к применению в установленном законом порядке)». Разрешенные к применению, то есть регламентированные соответствующими правовыми документами.

Вступивший в силу в 2011 году новый ФЗ об охране здоровья, статьей 50 по-новому регулирует основные положения народной медицины 73 73 Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». , под которую не подпадает йога-терапия.

Законодательство РФ регламентирует труд психолога-практика нормативными актами разного уровня, начиная от международных хартий и заканчивая приказами министерств, рекомендациями и разработкой федеральных государственных образовательных стандартов.

Профессиональный стандарт психолога содержит следующие необходимые требования к знаниям и умениям:

• знать отечественную и зарубежную социальную психологию (современные направления, актуальные проблемы, методы работы);

• разрабатывать индивидуальные программы психологического сопровождения клиентов, в том числе с использованием ресурсов из различных источников 74 74 Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении профессионального стандарта «Психолог в социальной сфере» от 18 ноября 2013 г. №682н, г. Москва. Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 декабря 2013 г. Регистрационный №30840. .

Стандарты носят рекомендательный характер, за исключением прямого указания в законе на их применение. В приведенных требованиях есть два момента: