yandex_partner_id = 123069; yandex_site_bg_color = 'FFFFFF'; yandex_stat_id = 3; yandex_ad_format = 'direct'; yandex_font_size = 0.9; yandex_direct_type = 'vertical'; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 2; yandex_direct_header_bg_color = 'FEEAC7'; yandex_direct_title_color = '000000'; yandex_direct_url_color = '000000'; yandex_direct_text_color = '000000'; yandex_direct_hover_color = '0066FF'; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(' sc'+'ript type="text/javascript" src="http://an.yandex.ru/system/context.js" /sc'+'ript ');
Сейчас за инфокубом виднеется небольшой стройгородок с времянками и мобильным энергоисточником. К нему ведет временная дорога из железобетонных плит. Неподалеку смотрит в небо вышка связи. Вдалеке, почти у самой железнодорожной ветки, по которой в Верхнюю Салду курсируют поезда, установлена будка временного таможенного поста. Хотя сама ОЭЗ была организована в конце декабря 2010 года (именно тогда Владимир Путин, в то время возглавлявший правительство РФ, подписал постановление о создании еще одной промышленно-производственной зоны в стране), дальше юридического оформления дело долго не двигалось. И перед «Титановой долиной» замаячила вполне ощутимая перспектива быть закрытой, так и не приступив к полноценной работе: по закону жизнь в таком экономическом оазисе должна закипеть в течение трех лет с момента создания. Причем жизнь индустриальная, с выпуском первой продукции. Но только в этом году на площадку наконец-то пришли строители, приступившие к возведению инфраструктуры, необходимой для любого большого greenfield-проекта. Сейчас по чистому полю, продуваемому всеми ветрами, двигается тяжелая техника, тракторы и экскаваторы, занимающиеся вертикальной планировкой территории, подготовкой к строительству ограждения и окончанием прокладки магистральных сетей.
В проект за три года был инвестирован почти 1 млрд рублей. Причем средства выделялись исключительно из бюджета Свердловской области, региона не бедного и промышленно развитого. Но можно ли за такие деньги организовать новую индустрию в чистом поле? Естественно, нет. Оставив гадания на тему «кто виноват?», сконцентрируем внимание на другом классическом вопросе: что было сделано в такой ситуации?
Нулевой цикл
Причины того, что федеральных инвестиций проект до сих пор не увидел, покрыты мраком. Факт в том, что и областной бюджет в первое время оказывал ему, по сути, лишь моральную поддержку: управляющей компании, созданной в 2011 году, выделялось минимальное финансирование. По словам генерального директора ОАО «ОЭЗ “Титановая долина”» Артемия Кызласова, весь тот год ушел на то, чтобы подготовить необходимую юридическую базу для работы — от концепции развития зоны до проекта строительных работ на ее территории. Затем все зависло: губернатор Александр Мишаринсерьезно пострадал в автокатастрофе, после которой долгое время лечился. А потом он и вовсе ушел в отставку, передав кресло полпреду президента на Урале Евгению Куйвашеву. Новый руководитель региона поначалу внимательно анализировал оставленное ему наследие. Но проект ОЭЗ в итоге поддержал: в начале текущего года на его реализацию из областной казны было выделено беспрецедентных 500 млн рублей. Могло быть и больше, но региональным бюджетам по всей стране в этом году не до жиру.
Тем не менее время не было потеряно зря: по словам Кызласова, за счет проведенных в 2012 году перерасчетов сумму первоначально планировавшихся бюджетных инвестиций удалось оптимизировать на несколько миллиардов рублей — с 17,6 до 9,5 млрд. «Этого удалось добиться за счет оптимизации технических решений. Нельзя сказать, что какие-то затраты мы просто выбросили. Часть перенесли во внебюджетные деньги, часть сократили», — объясняет генеральный директор. Экономия могла выйти и больше: за прошедшие годы стоимость затрат пересчитывалась несколько раз, поскольку первоначальные проектировки оказались весьма поверхностными. К примеру, выделенная под территорию ОЭЗ почти 1 тыс. га областных земель, примыкающих к границе Верхнесалдинского муниципалитета, после топографического анализа сжалась до 600 га — остальные участки оказались заболоченными и непригодными для строительства.
Недостаток финансирования, однако, не позволял приступить к главному процессу — строительству инфраструктуры. «В Верхней Салде нет ни одного свободного киловатта электрической мощности. Мы даже инфокуб запитать не смогли бы в существующих условиях. По воде мы подключаемся к существующему водозабору “ВСМПО-Ависмы”, но с обязательством последующей реконструкции сооружения — пока что там нет свободных лимитов, которые позволили бы запитать долину», — рассказывает Кызласов. В итоге было решено строить собственные сети, а также подстанцию 110/10 кВ «Титан»: по договору технического присоединения за 133 млн рублей этим в следующем году займется филиал ОАО «МРСК Урала» — компания «Свердловэнерго». На первом этапе объект будет оснащен двумя трансформаторами по 10 МВА каждый, с перспективой увеличения мощности до 40 МВА.
Читать дальше
