Неизменную готовность таких правительств вести войну французы объясняют ссылкой на порождающие эти войны различные мотивы. Деспотические правительства ведут войны из гордости; но у тех правительств, для которых война становится средством взимания налогов, имеются более постоянные побудительные причины.
Поэтому, чтобы уберечься от обоих зол, Французская конституция отобрала у королей и «министров право объявлять войну и передала его тем, кому приходится нести расходы.
Когда в Национальном собрании дебатировался вопрос о войне и мире, английский народ, бесспорно, проявлял большой интерес к его обсуждению и горячо приветствовал решение. В принципе оно применимо как к одной, так и к другой стране. Вильгельм Завоеватель, как завоеватель, присвоил себе право объявлять войну и заключать мир, и с той поры все его потомки неизменно претендуют на это право.
Хотя мистер Берк и признал за парламентом [17] Имеется ввиду парламент, образованный в результате революции 1688 г.
времен революции право связывать и контролировать нацию и потомков навеки, в то же время он отрицает, что парламент или нация имеют какое-либо право изменять то, что он называет наследованием короны, кроме как частично или посредством своего рода модификации.
Встав на такую точку зрения, он отбрасывает весь этот вопрос вспять, к норманскому завоеванию; прослеживая таким образом линию наследования от Вильгельма Завоевателя до наших дней, он поневоле заставляет нас обратиться к вопросу, кем и чем был Вильгельм Завоеватель и откуда он явился, а также о происхождении, истории и природе так называемых прерогатив.
Все на свете должно иметь начало, и чтобы открыть это начало, необходимо проникнуть сквозь завесу времени и старины. Пусть, в таком случае, мистер Берк представит нам своего Вильгельма Нормандского, ибо все его доводы восходят к этому источнику. К несчастью, параллельно этой линии наследования выявляется и другая: если престолонаследие берет свое начало от завоевания, то нация ведет счет с того времени, когда она была завоевана, и ей надлежит смыть с себя этот позор.
Скажут, пожалуй, что хотя право объявлять войну и оставлено в наследство завоеванием, однако же оно это (право) ограничено в свою очередь правом парламента отказывать в субсидиях. Того, что плохо по природе, не улучшишь никакими исправлениями, и часто бывает, что они причиняют столько же зла, сколько добра. Так обстоит дело и на сей раз. Ведь когда один очертя голову объявляет войну по своему праву, а другой, опять же по праву, безоговорочно отказывает ему в субсидиях, то лекарство оказывается не лучше, если не хуже самой болезни.
Один толкает нацию в бой, другой связывает ее по рукам и ногам; но скорее всего конфликт приведет к сговору между сторонами, служа в качестве ширмы для обеих.
В связи с вопросом о войне следует рассмотреть три момента. Первое: право объявлять ее. Второе: расходы на ее ведение. Третье: способ ведения ее после того, как она уже объявлена. Французская конституция облекает этим правом тех, кому придется нести расходы, а то и другое может быть совмещено лишь в лице нации. Способ ведения войны после
того, как она уже объявлена, конституция оставляет на усмотрение исполнительной власти. Если бы так было во всех странах, войны стали бы редкостью.
Прежде чем перейти к рассмотрению других частей Французской конституции и не желая слишком утомлять внимание читателей, я расскажу один забавный случай, о котором я узнал от доктора Франклина.
В бытность свою во Франции, где он находился во время войны в качестве посланника Америки, доктор получал множество всевозможных предложений от прожектеров всех стран, — все они мечтали попасть в Америку, эту землю, текущую молоком и медом. [18] Известные работы Франклина, например, «К сведению тех, кто собирается переехать в Америку» или «Внутреннее положение Америки; правдивое описание интересов и политики этого обширного континента», представляющие собою справочники для переселенцев в Америку.
Среди них нашелся человек, предложивший себя в короли. Свое предложение он изложил в письме, находящемся сейчас в руках господина Бомарше в Париже. Там говорилось, во-первых, что поскольку американцы сместили или изгнали [19] Он употребил слово «renvoye», что означает смещенный, изгнанный — Автор.
своего короля, они захотят теперь иметь другого. Во-вторых, что сам он норманн. В-третьих, что он отпрыск более древней фамилии, нежели герцоги Нормандские, и более благородной, ибо у него в роду не было незаконнорожденных. В-четвертых, что в Англии уже создан прецедент короля — выходца из Нормандии. Обосновывая таким образом свое предложение, он требовал, чтобы доктор препроводил это предложение в Америку. Поскольку доктор не сделал этого и ничего не ответил ему, наш прожектер написал второе письмо, в котором он, правда, не угрожал завоевать Америку, а всего лишь с большим достоинством намекал, что если его предложение не будет принято, то в знак признательности за его великодушие пусть ему выплатят около тридцати тысяч фунтов!
Читать дальше