Михаил Сарин - Так говорил Егор Гайдар

С 1999 до 2003 года в России происходил экономический рост. И, пожалуй, впервые с периода 1909-1913 года, актуальным стал не вопрос, кто виноват в провалах, а вопрос, кому приписать заслуги. Одни считают, что к власти пришёл В. Путин, последовала политическая стабилизация, начались структурные реформы, они-то и вызвали рост. Другие особых заслуг за правительством не признают и связывают рост с высокими ценами на нефть и обесценением рубля. К сожалению, почти никто не высказывает третью – наиболее обоснованную – точку зрения: начавшийся рост является следствием проведенных реформ. [154] – ДВ стр.399 Фактически, этот рост продолжает восстановительный рост, прерванный в 1998 году. Такая точка зрения подтверждается тем фактом, что первоначальный спад и последующий рост происходили во всех бывших социалистических странах и постсоветских республиках без исключения. В одних странах нефть есть, в других нет; в одних валюта укрепляется, в других ослабевает; в одних режимы демократические, в других авторитарные. Но во всех и падение, и сменивший его подъем – составляющие единого процесса, который определяется общими историческими и экономическими закономерностями . [155] – Там же стр.402 Одна из таких закономерностей – восстановительный рост не может продолжаться долго. В 2002 году стало очевидным, что ресурсы восстановительного роста в России скоро будут исчерпаны. [156] – Там же стр.407 Если в 1999 году прирост ВВП составлял 6, 4 %, а в 2000 году – 10 %, то в 2001 году произошло снижение роста до 5, 1 %, а в следующем – до 4, 2 % . Политическая элита, которая в конце 1999 – начале 2000 годов пришла к власти в России…решила реализовать реформы, контуры которых, уже были проработаны для второго срока президентства Б. Ельцина. [157] – РИ стр.119

Была проведена налоговая реформа: введена плоская шкала подоходного налога и снижен налог на прибыль, упорядочены налоги, связанные с добычей и экспортом природных ресурсов, проведено четкое разделение налогов на налоги федеральные и региональные. Вступил в силу закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который юридически закрепил существовавшую практику теневого оборота земли, тем самым снизив коррупцию в этой сфере. Одним из важных решений, принятых тогда, явилось создание Стабилизационного фонда, в который зачислялась часть сверхдоходов от экспорта сырья. Фонд был создан в конце 2003 года, буквально накануне начавшегося роста цен на нефть. Все это, вместе с преобразованиями 1990-х годов, заложило основу динамичного роста российской экономики в 2000 – 2008 годах. [158] – РИ стр.119 И этот рост был уже не восстановительным, а инвестиционным, чему, разумеется, способствовало и резкое увеличение цен на энергоносители.

Россия стала страной рыночной экономики. Конечно, пока еще это догоняющая страна. Но по ряду параметров она соответствует другим странам, имеющим такой уровень душевого ВВП. Этот уровень в 2001 году составлял около 5500 долларов. Такой уровень был в Испании в 1966 году, в Мексике в 1980 и в Бразилии в 1998 году. Сравним некоторые показатели России и Бразилии в эти годы. Доля городского населения – 73 % в России и 80 % в Бразилии. Процент занятых в сельском хозяйстве, промышленности и сфере услуг: в России 13, 30 и 57, в Бразилии 23, 20 и 57. Количество легковых автомобилей на 1000 жителей – 140 и 129, телефонов – 281 и 165, пользователей интернета 30 и 15. Данные близки, но они далеко отстают от данных тех стран, у которых душевой ВВП в 2000 году был 15 – 20 тысяч долларов (США, Германия, Япония). Для того чтобы выйти на такой уровень, России предстоит преодолеть кризис индустриальной системы и сформировать социально-экономические основы постиндустриального общества. [159] – ДВ стр.413 Страны лидеры этот путь прошли на протяжении последнего полустолетия. Они сталкивались (и продолжают сталкиваться) с рядом проблем, с которыми предстоит столкнуться и России. Главная проблема – экономика. Необходимо не только продолжить начавшийся инвестиционный рост, но и перевести его на путь инновационного, на котором только и возможен прорыв в постиндустриальное общество. И задача даже не в том, чтобы догнать лидеров. Нужно еще и не отстать от других стран догоняющего развития, таких, как та же Бразилия, не говоря уже про Индию или Китай. Все эти страны развивают экономику своими путями. Что нужно делать в этой области России, будет рассмотрено позже, но кроме экономики необходим ряд реформ в социальной сфере.